【www.3659699.com】鹤山区顺利通过林业生态县复查

鹤山区于2009年1月正式被河南省人民政府授予“鹤壁市鹤山区河南省林业生态县”。今年按照《河南省人民政府关于批转河南省创建林业生态县实施方案的通知》和《河南省林业生态县复查和稽查办法》要求,该区进入林业生态县复查验收阶段,并于今年
至12日接受省林业规划设计院针对区林业生态县复查,并顺利通过复查。

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www.3659699.com,一、取得成效

山城区委、区政府围绕努力打造靓丽山城的整体部署,高度重视今春林业生态建设,坚持“政府主导、部门联动、广泛动员、全民参与”的原则,突出抓好三项任务,确保全面完成林业生态建设任务,持续提升生态文明建设水平。截止目前,全区共完成造林6000余亩,栽植各类树林3000余株。

2011年复查林业生态县时,该区林业用地114091亩∶有林地面积77281亩,灌木林地3420亩,疏林地6520亩,未成林造林地13080亩,宜林荒山面积13790亩;非林地面积94409万亩。森林覆盖率达到37.07%,宜林荒山荒地绿化率达87.91%,沟、河、路、渠绿化率达99.72%。

一、领导重视,行动迅速

二、主要做法

3月8日,李怀新书记在林业生态建设暨机关义务植树活动动员会上做动员讲话,把造林绿化任务落实到每个责任人、每个地块、每条路段,形成领导督导,部门联动,乡镇攻坚,全民共建的局面。3月9日,该区四大班子领导及全区机关干部两千余人在枫岭公园争创省级森林公园植树点参加义务植树活动,将全区林业生态建设推向高潮。各乡镇迅速行动,陶瓷园区绿化工程、鹿楼村核桃基地等相继开工。

高度重视,加强领导

二、突出重点,点面结合

该区委、区政府高度重视林业工作,每年度都以政府文件下发林业工作意见;并把林业工作列入年度目标考核,每年区政府与林业局及各乡镇、办事处都签订造林绿化工作目标责任书。并成立了由区长陈科任组长,主管林业副区长申富勇任常务副组长,各有关单位为成员的林业生态县领导小组,切实加强了对林业工程建设的领导。区政府常务会每年至少听取一次全区林业工作汇报;造林季节和防火期,区委、区政府领导都要深入基层进行指导,区四大班子领导每年都率先垂范参加义务植树,有力地推动了全社会办林业。

今年完成三项任务为重点:抓好争创枫岭省级森林公园工作。结合枫岭公园及西山的现状,进一步提升枫岭公园及西山的绿化水平及规模,确保争创省级森林公园成功。抓好“河南省林业生态县”复查工作。按照林业生态县标准,查漏补缺,完善提升,完成太行山绿化5000亩,退耕荒造3000亩,确保全区森林覆盖率达到25%、城区绿化覆盖率达到35%,全区县级以上交通干道绿化率达到95%以上等目标的完成,顺利通过“河南省林业生态县”复查工作。抓好生态建设工程。突出森林公园、产业集聚区绿化、通道绿化、太行山绿化和村镇绿化等重点工程建设,加大造林力度,扩大造林规模,提升绿化档次,强化生态效果,全面完成人工造林任务20557亩及森林抚育1400亩。

制定政策,提供保障

三、严格把关,打造精品

该区根据省、市林业发展政策,结合实际,区委、区政府先后印发了《关于加快全区林业发展的意见》、《关于创建林业生态县实施方案》、《鹤山区十二五林业发展规划》等规范性文件及每年都下发《加强护林防火工作的通知》和《禁止牛羊上山、保护造林成果的通告》,有力地保护了造林成果,促进了林业建设协调发展。

该区制定了《2012年山城区林业生态区建设实施方案》。严把规划关、整地关、苗木关、栽植关、浇水关、管护关。区林业局分成两个工作组,放弃节假日及中午休息时间,深入到山头地块掌握第一手资料,并对重点造林工程实行蹲点督导,及时解决造林中出现的问题,将林业重点工程打造成精品、样板工程。

科学规划,认真施工

四、因地制宜,确保质量

根据全区造林规划设计方案和造林技术标准,认真进行实地规划。坚持按流域相对集中连片治理的原则,将造林任务分解到各乡、各村,落实到山头地块,落实到专业队。抓住各个造林的有利时机,认真组织,精心安排,严格按照规划设计认真施工,高质量、高标准地完成造林任务。

为保证造林质量,提高苗木成活率,采用大机械整地,在公园西山动用2台挖掘机用于造林整地,并对其进行还土,提高了整地质量和造林速度。同时对园区道路绿化采取招投标,区林业局与中标公司签定造林合同,对树苗的规格、栽植、成活及管护等逐项验收,确保工程质量。

加大投入,增强动力

该区财政对荒山绿化、核桃基地建设等重点工程建设,每年都安排专项资金,对林业重点工程进行扶持。区林业部门加大义务植树以资代劳费的征收力度,积极吸引社会能人投入办林业,为全区林业发展奠定了基础。同时,区林业局积极开展无偿技术服务,举办技术培训,聘请专家授课,并向农民免费提供技术资料,扶持成立核桃种植协会,通过多途径促进果农增收。

确保质量,务求实效

在工程造林过程中,严格实行“五卡”兑现保成活制度。“五卡”即:打坑合格卡;栽植质量卡;当年初验成活合格卡,成活率达到85%以上,兑付总工程款30%的资金;次年保存率验收合格卡,保存率达到90%以上,兑付总工程款40%的资金;第三年最终保存率验收合格卡,保存率达到95%以上,兑付剩余30%的资金。大大提高了造林成活率和保存率,保证了造林质量。

创新机制,激发活力

近年来,该区不断深化林业产权制度改革,创新造林机制,针对核桃栽植,无偿提供优质苗木,验收成活后再给予补助,并及时发放林权证,充分调动了群众发展核桃的积极性,促进了非公有制林业的快速发展。林业工程建设实行公开招标,太行山绿化、通道绿化、荒山荒坡绿化全部实行公开招标,区林业局专门抽调技术人员进行现场督导,严格造林质量,提高了工程建设质量。针对太行山实际特点,区林业局技术人员经过近两年试验总结,探索出一种新型造林模式——点播造林,发现点播乡土树种出苗率高,抗旱耐寒耐脊薄性强,生长快,可有效降低造林成本,为太行山绿化造林探索出了一条新的路子。

“三室”联动,严格督查

为确保造林质量,该区在造林工作中实行“三室”联动督查机制,由区委督查室、区政府督查室和区纪委效能监察室组成联合督查组,对造林全过程严格按标准真督实查,从挖坑、起苗到栽植、浇水、直到最后树木成活,每个环节都安排人员负责,对进度慢、质量差的进行全区通报批评,并限期整改。

认真验收,严格奖惩

区委、区政府组织有关部门对造林工作进行检查验收,根据造林任务完成情况和造林质量进行综合评比,排列名次,对完成任务好的单位和个人进行通报表扬和奖励,对完成任务差的单位进行重罚。

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