转基因种子监禁急需提升

近日,在一场转基因研修会上,农业部官员及国内知名转基因科研专家就转基因食品安全性、监管风险等公众关注的热点问题作出回应。会上,专学家呼吁农业部尽快修订《…

近日,湖北某地查获非法销售转基因水稻种子事件,再次将转基因水稻种子的监管问题推上了风口浪尖。

近日,在一场转基因研修会上,农业部官员及国内知名转基因科研专家就转基因食品安全性、监管风险等公众关注的热点问题作出回应。会上,专学家呼吁农业部尽快修订《农业转基因生物安全管理条例》,并建议用品种登记来替代品种审定。

“转基因水稻种子监管亟待加强!”针对这一事件,中国农业转基因生物安全管理办公室新闻发言人公开表示,各地有关主管部门要认真贯彻落实我国《关于进一步加强农业转基因生物安全监管工作的通知》的要求,强化监管责任,细化监管措施,始终保持对转基因种子非法生产和销售的高压态势,认真做好监管工作。

www.3659699.com ,转基因品种评价要五步审批

近日,有消费者将其在湖北某地一家大型超市购买的5种大米商品,送往中国检验检疫科学研究院进行检测,其中3种含有转基因成分,检测结果令人吃惊。而且,在当地的大米产区,转基因水稻种子因为具有抗虫害的特性,每亩可节约包括农药费用在内的20%的种植成本,于是在“地下”非法交易中流入稻田。曾经有人看到,转基因水稻在稻田收割后直接混入了大米加工厂。虽然,此次在当地主管部门的联合执法检查中,已经基本切断了转基因水稻种子“地下”非法交易的渠道,并将查获的十几亩已经种植的转基因水稻全部销毁,但是,转基因水稻的监管问题却引发了广泛关注。

会上,中国疾控中心专家杨晓光介绍,从1996年到2015年,人类食用转基因食品将近20年时间,没发生一起经科学证实的生物安全问题。2012年,法国教授塞拉利尼曾发文称,通过试验可得出转基因玉米致癌的结论,但该研究已经被欧洲食品安全局彻底否定。

“商业化种植需要新品种授权,而我国关于转基因作物新品种审定管理办法至今还没有出台,因此也没有获得授权的转基因作物新品种。”国家973计划项目首席科学家、中国农业科学院生物技术研究所所长黄大昉向中国知识产权报记者介绍,根据种子法等现有规定,科研机构的转基因试验,必须经农业部批准,试验诞生的转基因新品种先要进行安全性评价,再经新品种审定授权以后才具备申请商业化种植的条件。

据北青报记者观察,尽管农业部门多次申明:目前批准上市的转基因食品是安全的,但仍有民众持疑虑态度,担心倘若行政监管能力不足,会让这项中性的技术带来潜在风险。

据介绍,迄今为止,农业部还没有给任何一个转基因水稻品种授予新品种权,也从没有批准任何一个转基因水稻品种的商业化种植,更没有批准转基因大米的进口。这意味着,市场上出现的转基因水稻品种、转基因大米和相关米制品都是非法产品。

对此,农业部官员11月7日在会议上强调,中国的转基因安全评价系统是严苛的,评价专家由多学科如卫生、农业、检疫、环保等领域专家构成,评价参照国际、国内多个标准。一个品种评价程序,要经历实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验、申请安全证书五个阶段,从实验研究开始就要进行审批。针对“偷种”转基因作物的问题,农业部态度很明确,发现一起查处一起。

“从种子到餐桌只有一步之遥,杜绝非法转基因品种种植,加强对转基因作物种子的监管十分必要。”黄大昉认为。

专家称监管与安全是俩概念

“最重要的,是应该在有关商品包装上标注清楚是否是转基因,让广大消费者有知情权和选择权。”多名消费者在接受本报记者采访时都一致表示。

中国农科院研究员黄大昉强调,监管是必要的,主要是防范它可能出现的风险。但监管与安全问题是两个概念,不能混淆。“安全不安全,是科学的问题;监管是法律和程序的问题。程序问题不会改变安全性的结论,如果发了安全证书的,就表明安全问题已经解决了。”

据了解,在我国制定的大米商品国家标准GB1354-2009中,只有针对大米商品的水分度、碎米、铅含量等物理性指标,并没有针对转基因水稻成分的检测指标。因此,大米商品是否标注“转基因”字样,不属国家强制标准。

转基因种子监禁急需提升。转基因种子监禁急需提升。转基因种子监禁急需提升。以湖南黄金大米事件为例,2012年湖南25名儿童在不知情情况下参与试验,食用了黄金大米。黄大昉称,事件曝光后,家长特别紧张,怕自己孩子出现问题。但实际不会有问题,因为黄金大米的安全性评价已经通过了,当时试验主要在营养学方面。科研人员没有遵守规定,是程序问题。

“这是因为相关的规定还不够健全,监管制度还需要进一步完善。”黄大昉介绍,改革开放以来特别是入世以来,我国逐步建立了转基因种子的监管制度。2001年5月23日,国务院公布并施行《农业转基因生物安全管理条例》,对转基因作物种子的研究与试验、生产与加工、经营与进出口、监督检查及相关处罚作了明确规定。2002年3月20日起实施的《农业转基因生物安全评价管理办法》中规定,对转基因作物种子,在依照有关法律、行政法规的规定进行审定、登记或者评价、审批前,应当依照本办法的规定取得农业转基因生物安全证书。2014年5月27日,农业部发布《关于进一步加强农业转基因生物安全监管工作的通知》,要求各级农业部门,加强对转基因作物种子的试验、安全评价、品种审定、生产经营销售、标识、研发等环节的监管,并强调对未获得转基因生物安全生产应用证书的品种一律不得进行区域试验和品种审定;对违规行为一经发现要严肃处理,严防转基因品种冒充非转基因品种进行审定。

转基因种子监禁急需提升。一名业内人士告诉记者,就目前情况,转基因作物如果出现滥种,更多的影响是在经济贸易方面,比如出口时会不符合进口国审查标准,引发纠纷。

转基因种子监禁急需提升。“从查处的案例中不难发现,非法转基因水稻种子存在销售隐蔽发现难,调查取证难、追查难等问题。”黄大昉强调,这就需要在健全相关法律法规、维护消费者及相关各方知情权的同时,发挥各级主管部门的力量,加大监管力度,保证作物新品种健康发展及餐桌安全,让全社会放心。

转基因种子监禁急需提升。转基因品种审定办法多年未出台

转基因种子监禁急需提升。黄大昉同时认为,目前某些环节的转基因安全监管是过度的。比如,对发了安全证书的转基因品种,根据管理条例,后面还要经过非常严格的品种审定。但转基因水稻和玉米,多年前均已拿到安全证书,却一直没有产业化,没有走到品种审定这一步。而相关部门多年来并没有出台转基因品种审定的有关办法,“我觉得这个就不对了”。

转基因种子监禁急需提升。在他看来,目前实施的转基因生物安全管理条例是2001年制定的,15年过去了,很多问题科学上有进一步的认识,有更多实践的积累,应该对某些已经不适合发展的内容进行修订,“比如,我们是不是可以跟国际接轨,用品种认定,或者叫品种登记来代替品种审定?”

据了解,转基因作物要进行商业化种植,必须拿到品种审定证书、种子生产许可证和经营许可证。目前,国内仅棉花一种转基因作物被批准商业化生产。

2009年,我国发放了两个转基因水稻安全证书和高植酸酶玉米安全证书,2014年8月17日,三个证书到期。今年1月,华中农业大学方面证实,安全证书续期成功。农业部做出回应称,“并不意味着将加快中国转基因主粮的推广进程”。

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