www.3659699.com利辛10万人脱掉“穷”帽子

一直以来,“贫穷”是压在利辛县165万人心底的痛。近年来,在省委政法委的定点帮扶下,利辛县积极发展循环经济产业脱贫工程与技能提升就业扶贫工程,走出了一条变政策“输血”为整体“造…
一直以来,“贫穷”是压在利辛县165万人心底的痛。近年来,在省委政法委的定点帮扶下,利辛县积极发展循环经济产业脱贫工程与技能提升就业扶贫工程,走出了一条变政策“输血”为整体“造血”的新路子,2年来,近10万人如愿摘掉“穷”帽子,走上“康庄大道”迎来幸福生活。

人民网利辛4月29日电(胡磊)地处皖北地区的亳州市利辛县,过去有一个“响当当”的头衔–国家扶贫工作重点县和全国大别山集中连片特困地区重点片区县,这让利辛县“贫困”的形象成为很…

产业壮才能让农民“造血”强“授人以鱼”不如“授人以渔”,开展产业扶贫,引导贫困农户“在学中干,在干中学”,让他们通过能力的提高实现脱贫致富“桥修了,路修了…

本报记者阎红玉

提升农民技能,增强“造血”能力

人民网利辛4月29日电(胡磊)地处皖北地区的亳州市利辛县,过去有一个“响当当”的头衔–国家扶贫工作重点县和全国大别山集中连片特困地区重点片区县,这让利辛县“贫困”的形象成为很多人的共识。“十三五”时期,利辛县剑指17.3万人的脱贫工作,依托产业扶贫项目,找准扶贫“准星”,因地制宜,实施精准扶贫、科学扶贫,脱贫攻坚工作取得了初步成效。

产业壮才能让农民造血强

www.3659699.com,近日,记者来到吉林省磐石市采访。在磐石市松山镇东北岔村,今年51岁的贫困户李晓军告诉记者:“2016年我家没有种地,只出了耕地和人工,到年底,我收入了2.6万元钱,效益是种玉米的两倍还多!”

“贫困户脱贫仅靠政府资金支持远远不够,还必须学会自身造血。”作为人口较多的国家级贫困县,利辛县委书记梁栋对于扶贫工作认识很明确,就是要加强农民自身“造血”功能。

利辛县地处皖北地区,由于成立建县比较晚,农业生产条件较为薄弱,加上工业基础发展也相对滞后,全县贫困人口中,依靠土地为生,造成了全县经济贫困现象。

授人以鱼不如授人以渔,开展产业扶贫,引导贫困农户在学中干,在干中学,让他们通过能力的提高实现脱贫致富

“要想让贫困户真正脱贫,就要帮助他们找到‘输血’和‘造血’功能,找到风险低、效益高的产业项目。2016年年初,我们村在上级党委、政府和包保单位的帮助下,跟山西省一家中草药材龙头企业达成了脱贫项目合作。商家出种苗、肥料、技术、地租和工钱,本村的贫困户只需要出耕地、出劳力,为商家代种中草药就行了,这样做,风险极低,每公顷地每年保底收入2.6万元。”东北岔村党支部书记李德宝说。

利辛县刘家集乡大管村以前是一片低洼田地,百姓种粮靠天收。这个村通过扶贫资金等项目的整合后,土地变得平整,路网沟渠等基础配套设施一应俱全。如今,这里已成为远近闻名的万亩果蔬基地。

扶贫是利辛县产期而艰巨的任务。在完成对贫困村、贫困户脱贫认定后,利辛县对全县90个建档立卡贫困村,建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度–实施产业帮扶、基础设施和公共服务项目,这其中产业帮扶给脱贫工作带来立竿见影的效果。

桥修了,路修了,老百姓仍没有找到脱贫的路。我们不能再走这样的扶贫老路,当前扶贫更要偏重扶产业,要让农民永久脱贫。作为人口较多的国家级贫困县,利辛县委书记梁栋对于扶贫工作认识很明确,就是要加强农民自身造血功能。

2016年,磐石市脱贫攻坚战役打响后,市委、市政府从贫困户的实际着想,从全市迈入小康社会的大局出发,做好顶层设计,理顺“输血”与“造血”功能,加速脱贫攻坚进程。

利辛县农村小伙江叶林3年前返乡创业,通过自身努力和政府近80万元的扶贫资金的资助,流转了800亩土地搞蔬菜大棚。合作社带动80个村民入社,去年全社纯收入200万元,走上了脱贫致富的道路。

在永兴镇诸王社区利辛百联果蔬种植专业合作社内,人民网安徽频道见到这里的土地种植户李培山时,他正在给自己地里的树和芦笋松土。“我以前一直在外面打工,从来没有想到现在能够在自己家门口的合作者承包土地,并且还有人给我提供种植技术、土地和资金。”李培山说,自己从2014年开始承包种植,现在每年每亩地的收入是6000元左右,现在基本每天是自己家人在忙,忙的时候我还要请人帮忙,现在收入比以前高多了。

利辛县刘家集乡大管村以前是一片低洼田地,百姓种粮靠天收。这个村通过扶贫资金等项目的整合后,土地变得平整,路网沟渠等基础配套设施一应俱全。如今,这里已成为远近闻名的万亩果蔬基地。

磐石市有20个省级贫困村,贫困人口15428人。这些贫困人口无资金、无动力、无能力,真得很需要“输血”。然而怎样“输血”,成了摆在各级党组织面前的重要课题。他们认为“输血”首先是输动力,要从思想上调动起贫困人口脱贫的积极性,让贫困户主动参与“造血”,现在全市有劳动能力的贫困人口全都参与到种植、养殖和光伏产业之中。第二是输财力物力,全市通过产业扶持、发放基金贷款、转移就业三管齐下的方式,来鼓励贫困户“造血”。市里设立了磐石市脱贫基金,政府出资500万元,撬动银行资金5000万元,用于贫困户和带动贫困户脱贫的合作社、企业贷款。目前,已经发放脱贫基金贷款811万元,是担保资金的1.6倍,实施了扶贫开发投融资项目126个,受益贫困户190户。第三是输科技输智力,通过助学、科技下乡、电商扶贫等方式找准扶贫项目。贫困人口通过“输血”找回了尊严,增强了“造血”的底气。

利辛县扶贫办主任陈华介绍说:“这个现代农业产业基地受惠于扶贫资金的资助,合作社也增强了帮助贫困户致富的能力。”产业带动最鲜明的特点就是让贫苦户自身有了造血能力,越来越多的甩掉了贫困户的帽子,自主创业成为当地的致富能手。

在百联果蔬种植专业合作社内,像李培山这样的承包户还有10余户,合作社负责人李培中和他们一样,也是一名农民,不满足于传统的耕作,2013年他流转了1300亩土地,主要用来种植桃树、大葱、芦笋等果蔬,开始自主创业。第一年就获得了大丰收。

正在田间地头忙碌的安徽双飞种植合作社理事长江叶林介绍说,3年前他返乡创业,流转了800亩土地搞蔬菜大棚。合作社带动80个村民入社,去年全社纯收入200万元。这两年光道路、大棚等基础设施建设,已经接受近80万元的扶贫资金的资助。

例如发展芦笋种植产业。现在,全市有6个村共投资585万元,建设芦笋大棚353栋,带动贫困户210户330人脱贫。石嘴镇永丰村和牟家村共投资226万元,建设芦笋大棚147栋,带动85户脱贫。烟筒山镇大黑山村投资316.6万元,建设大棚180栋,在棚内间种花卉和果蔬类作物,2016年销售收入66.6万元,纯收益43.6万元,带动24户脱贫。

“授人以鱼”不如“授人以渔”,近年来,利辛县发挥劳动力资源优势,依托现有工业园为基础,实施技能提升就业扶贫工程,引导贫困农户“在学中干,在干中学”,让他们通过能力的提高实现脱贫致富。

脱贫后的李培中不忘周围的邻居。为了带动大家致富,他拿出几百亩地给贫困户种,我们为他们提供土地、种植技术以及资金,让他们种植。“到收货季节我们合作社会帮他们拉出去卖,赚的钱我们合作社一分不要,只要这些贫困户1至3年内把很少的土地使用款和种植所需的资金还给合作社就行了。”李培中还为贫困户提供免费的种植技术培训和资金。目前李培中拿出100亩土地,承担了社区10余户贫困户的帮扶任务,带领70人走上了小康道路。

利辛县扶贫办主任陈华介绍说:这个现代农业产业基地受惠于扶贫资金的资助,合作社也增强了帮助贫困户致富的能力。在产业扶贫的政策支持下,越来越多的农民自主创业成为当地的致富能手,也成为带领周边贫困户脱贫的能人。

又如发展中草药种植产业。全市有10个村种植中草药620公顷,采用“公司+合作社+农户”运行模式。共销售中草药5130吨,销售收入2080万元,收益1530万元,带动贫困户370户596人脱贫,户均增收1850元。其中,朝阳山镇张家炉村成立黄芪种植专业合作社,与加工企业签订订单,种植黄芪70公顷,每亩收益2800元,带动全市6个乡镇共种植黄芪500公顷,年产5000吨,收益1400万元,带动贫困户110户。松山镇东北岔村依托本地的松山药材种植专业合作社,引进山西晋中盛晋农业开发公司投资640万元,建成占地52公顷的中草药材种植园区,带动21户贫困户,还扶持5户没有劳力的贫困户庭院种植31号柴胡脱贫。

梁栋介绍说,规划建设的劳动密集型产业园,规划占地面积350亩,总投资10亿元,重点发展服装及丝网纱门、鞋帽、玩具等产业。仅一期工程就解决当地8000人就业,项目建成后,可以帮助5000多户贫困家庭近2万人脱贫。

永兴镇诸王社区书记李绍法介绍说:“我们社区一共5600人,贫困户269户,555人,当地合作社为贫困户提供了免费土地及种植技术帮扶、同时帮助贫困户解决了销售问题,保证了贫困户门的成本收入,大大降低了风险,现在200多户贫困户已基本脱贫。”

帮扶产业具有无穷的放大镜功能。岳西县来榜镇农民杨振林两年前还是一个贫困户。多亏龙头企业帮扶,我才能迅速脱贫,还买了房和车。原来,他是在当地龙头企业名山公司的带动下发展黑毛猪养殖发家致富。我们采取的是公司
农户的养殖模式,公司提供猪苗、饲料、技术,农户领回猪苗养殖6个月后,再送到公司出售。名山公司副总经理储诚才介绍,黑猪肉在合肥超市卖价是每斤70~80元,是普通猪肉价格的近10倍。

据了解,截至2016年年底,磐石市各种扶贫资金用于发展产业项目比例达100%。全市有3783户贫困户参加了新型经济合作体,参加比例占贫困户的35.9%。全市已完成12个贫困村出列,6916户10229人实现脱贫,完成年度计划任务的120.3%,建档立卡贫困户减少到3631户5199人,贫困发生率为1.56%,通过核查脱贫准确率为

变“废”为“宝”,循环经济带动2万人脱贫

为鼓励利辛县贫困户通过发展种植、养殖等产业达到脱贫的目的,利辛县还对建档立卡的贫困村贫困户实施的种养加产业扶贫项目扩大资金投入,计划今年实施并带动8000户贫困户脱贫。

杨振林作为当地贫困户免费领回了2头黑猪仔,6个月后,他把养大的黑毛猪交给名山公司,得到了4000元工钱。尝到甜头的他随后又领养10余头猪,目前总共领养300多头猪。杨振林说,看到他这个贫困户竟然成了暴发户,好多乡亲都主动去找公司要求加入。

100%。

诸王村是利辛县永兴镇现代农业循环经济产业园核心区,全村7429亩土地,通过土地流转,超过六成土地向种植、养殖大户集中,并走出了粮食生产到养殖到沼气到有机肥料再回到粮食生产的循环经济模式。通过产业结构调整,该村农民纯收入去年超过了七千元。

据利辛县扶贫办主任陈华介绍,百联果蔬种植专业合作社帮扶贫困户是利辛县精准扶贫的一个缩影,如今在利辛县,这种既为贫困户“输血”,更为他们“造血”的扶贫方式收效明显。利辛县正源牧业公司探索出的玉米杆养–牛粪种蘑菇–菇渣种蔬菜的循环经济发展模式,让农民不出家门也能奔小康。另外,金融扶贫、光伏扶贫等精准扶贫项目,通过实施技能提升就业扶贫工程,引导贫困农户“在学中干,在干中学”,以技术培训和创业带动就业等方式,助力利辛县摘下贫困帽子。

据悉,安徽省近年来大力推进产业扶贫,特别是推进扶贫贴息贷款制度改革,全面放开承贷金融机构,增加财政贴息投入量,重点扶持各级扶贫龙头企业。2012年安排财政贴息资金2643万元,扶持各类企业276家。2013年借鉴金寨开展金融扶贫的成功案例,进一步加强与省农行、进出口银行合作,不断创新金融扶贫工作,安排扶贫项目贷款贴息2950万元,撬动扶贫贷款额度达30多亿元,支持贫困地区企业做大做强。2011年以来,共安排小额到户贴息资金4500万元支持贫困户发展农业生产,安排7500万元专项资金扶持43个重点县农民专业合作社发展,推动农村产业结构调整。

“流转了80多亩土地进行蔬菜种植,仅去年一年就挣到手30万元。”站在自己的蔬菜园前,种植大户李西军笑的合不拢嘴,向记者伸出三根手指手指笔画。

据了解,利辛县依托永兴镇循环经济产业园,积极建设“51222”产业脱贫工程,综合利用5万亩秸秆,养殖1万头奶(肉)牛,种植2000棚双孢蘑菇,种植2万亩蔬菜,带动2万贫困人口脱贫致富。

目前永兴镇产业园拥有李向军蔬菜园这样的养殖、种植企业36个,已经完成投资8亿元。年回收秸秆5万多吨,年利润9000万元,吸引了周边劳动力就业3000余人,带动群众增收4000万元,达到生态效益、经济效益、社会效益、扶贫效益齐提升。

“一头牛一天可以消化25公斤秸秆饲料,如果通过秸秆回收加工饲料,或者种植双孢蘑菇,一亩田可以增收300元钱”,梁栋向记者打比方。

“秸秆综合利用——奶牛——食用菌——有机肥料——蔬菜、粮食”,利辛县通过这种发展模式打造循环经济示范基地,工程建成后,整个示范基地可以提供2.6万个就业岗位,园区内人均收入可达2万元以上,解决2万贫困人口就业,每户年均增收2万元以上。

近10万人甩“穷”帽子过幸福生活

小桥流水、绿树成林,笔直、整洁的水泥路从村庄穿过,孩子们在健身广场上打篮球。“集美水寨”是利辛县利用扶贫资金等整村推进的一个新村。虽地处皖北,却有江南风味。

“我们农村的生活也不比城里差。”正在社区服务中心医务室打点滴的农民张有力告诉记者,以前感冒发烧都得跑上好几里路才能找到乡村医生看病。现在农民统一规划居住,小区门口就有社区服务中心,里面设有棋牌室、电脑室、医务室、行政服务中心等。

近年来,利辛县不断完善农村基础设施建设,让村庄更加宜居,初步实现了“蓝天碧水、村美人和、安居乐业”目标。

据了解,今年安徽省首批下达利辛县财政专项扶贫资金2716万元,实施整村推进30个重点贫困村。修建村级水泥路54.8公里,道路绿化亮化2.95公里,建农民文化广场2800平方米,基本农田治理3150亩,扶持专业合作社6家。目前,整村推进项目已全部实施;产业发展项目已落实小额到户贴息资金40万元,涉及贫困农户193户,扶持农村能人大户贴息资金20万元,扶持12家重点企业,项目贴息资金90万元;“雨露计划”已完成贫困劳动力转移培训1480人,资金贫困大学生514人,农业实用技术培训1169人。

变政策输血为整体“造血”,利辛县在经济社会发展中走出一条富有特色的致富路。数据显示,利辛县2014年预计全年生产总值达到159亿元,较上年增长8%,固定资产投资100亿元,增长15.4%,财政收入13.6亿元,增长了20%。全县贫困人口由2011年的30.92万人,下降到2013年的21.21万人。

“发展不快、发展不优、发展不足仍是目前最大的县情”,梁栋表示,今后利辛县将加大扶贫开发力度,以城乡统筹和产业结构调整为抓手,进一步增强自身“造血”能力,加大脱贫致富的步伐。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注