www.3659699.com:农业总部办公厅有关做好二零一一年塔里木河流域渔政执法护渔行动有关工作的公告

为了加强桂江水域水生生物资源保护和渔业生态环境管理,根据广西自治区渔政指挥中心的统一部署,10月13日~14日,贺州、梧州两市渔…

为了加强桂江水域水生生物资源保护和渔业生态环境管理,根据广西自治区渔政指挥中心的统一部署,10月13日~14日,贺州、梧州两市渔政管理部门在两市桂江交界水域开展联合巡航执法行动。

农业部办公厅关于印发《2011年珠江禁渔实施方案》的通知 农业部办公厅

为贯彻落实全国渔业、渔政工作会议精神,深入推进珠江流域禁渔管理工作,维护良好的渔业生产秩序,养护珠江流域水生生物资源,我部决定在2013年深入开展珠江流域渔政执法护渔行动。现将有关事项通知如下:

为了加强桂江水域水生生物资源保护和渔业生态环境管理,根据广西自治区渔政指挥中心的统一部署,10月13日~14日,贺州、梧州两市渔政管理部门在两市桂江交界水域开展联合巡航执法行动。

此次行动共出动执法人员28人、渔政船艇4艘、车辆4台,巡航执法水域包括从昭平县马江镇至苍梧县京南镇的48公里桂江河面。巡航执法中着重打击不法分子电炸毒鱼的违法违规行为,同时收缴拆除并销毁“绝户网”等违规捕具一批,有效地清理整治了两市交界水域非法捕捞作业,保护了桂江的渔业生态资源。

农办渔[2011]17号

护渔行动由我部渔政指挥中心统一领导,珠江流域渔业资源管理委员会办公室渔业主管部门负责组织实施。

此次行动共出动执法人员28人、渔政船艇4艘、车辆4台,巡航执法水域包括从昭平县马江镇至苍梧县京南镇的48公里桂江河面。巡航执法中着重打击不法分子电炸毒鱼的违法违规行为,同时收缴拆除并销毁“绝户网”等违规捕具一批,有效地清理整治了两市交界水域非法捕捞作业,保护了桂江的渔业生态资源。

李元军

2011年2月21日

2013年珠江流域渔政执法护渔行动包括珠江禁渔期执法检查、专项整治行动和大型交界水域专项执法检查。

李元军

责任编辑:王伟

2011年2月21日

宣传落实珠江禁渔期制度,查处违反禁渔期规定的捕捞行为。开展陆上、水上禁渔巡查,对重点水域、交界水域和违法违规渔业案件高发水域开展联合检查、交叉检查、驻守检查等。.

责任编辑:王伟

广西、广东、云南、贵州、湖南、江西省渔业行政主管厅,珠江流域渔业管理委员会:

4月1日12时至6月1日12时。

2011年是实施珠江禁渔期制度的第一年。为贯彻落实我部关于实行珠江禁渔期制度的通知要求,做好珠江流域禁渔管理工作,我部制定了《2011年珠江禁渔实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

在江西、湖南、广东、广西、贵州和云南六省的珠江干流、重要支流及通江湖泊。其中,干流包括西江上游的南盘江、红水河、黔江、浔江,西江下游,珠三角水域;支流包括东江、北江、柳江和北盘江;通江湖泊包括抚仙湖、星云湖、异龙湖、杞麓湖和阳宗海。各省可根据本地实际,将其他相关河流、湖泊纳入禁渔范围。

二〇一一年二月二十一日

查处电炸毒鱼、迷魂阵、地笼网、抬网等有害作业方式;会同有关部门查办违法制造、销售电捕鱼器等非法捕捞工具的行为;查处无证捕捞、违规捕捞,取缔从事渔业生产的“三无”船舶;查处非法涉渔、涉水开发建设项目,特别是各级水生生物自然保护区内非法工程和采砂行为;查处非法捕捉、倒卖、经营珍稀濒危水生野生动物及其产品的行为。

2011年珠江禁渔实施方案

9月20日至10月20日。

为贯彻落实我部关于实行珠江禁渔期制度的通知要求和2010年11月在珠海召开的珠江禁渔期制度部署工作会议精神,养护珠江水生生物资源,促进珠江渔业健康稳定发展,特制定本方案。

在江西、湖南、广东、广西、贵州和云南六省的珠江干流、重要支流及通江湖泊。重点是非法捕捞现象严重、群众举报反映强烈的地区,以及各级水生生物自然保护区。

一、目的意义

大型交界水域专项执法检查

贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》精神,保护珠江水生生物资源,维持正常渔业生产秩序,促进渔业增效渔民增收,促进流域渔业可持续发展。

整治大型交界水域渔业生产秩序,取缔迷魂阵、地笼网、抬网等有害作业方式,查处非法捕捉、倒卖、经营珍稀濒危水生野生动物及其产品的行为。

深入宣传国家渔业法律法规,进一步增强广大渔民群众的法律意识;倡导资源节约、环境友好的渔业发展新理念,营造良好的社会氛围。

www.3659699.com,10月10日至10月30日

全面提高内陆渔政队伍执法管理综合素质,树立良好社会形象,增强渔政队伍依法行政,服务渔业发展的能力。

珠江流域大型交界水域、跨国边界水域。包括滇黔桂交界水域万峰湖、黔桂交界水域龙滩库区、粤桂交界水域珠江干流中下游以及广西崇左中越边界水域。

二、禁渔内容

3月中下旬,珠渔办组织“中国渔政305、307”船在西江中下游开展江面现场巡航宣传,沿江派发宣传资料;沿江各地组织禁渔宣传活动。

禁渔水域范围

4月1日,举行珠江护渔行动暨珠江禁渔期同步执法检查行动启动仪式,具体由珠渔办组织落实。

珠江的干流、重要支流及通江湖泊。干流包括西江上游的南盘江、红水河、黔江、浔江和西江下游,支流包括东江、北江、柳江、桂江、郁江和北盘江,通江湖泊包括抚仙湖、星云湖、异龙湖、杞麓湖和阳宗海。各省可根据本地实际,将其他相关河流、湖泊纳入禁渔范围。

4月至6月,全流域开展禁渔执法检查行动。其中,巡回检查由珠渔委组织“中国渔政305、307”船进行,范围为珠江干流广西桂平以下江段及珠江三角洲;地方各级渔政部门应根据管理需要,组织跨部门、跨行政区域的联合行动,在重点水域、渔港码头等加强巡航执法;期间,我部渔政指挥中心将会同珠渔办、有关地方渔业主管部门组成检查组,开展禁渔督查或交叉检查,对广东、广西、云南、贵州等地开展陆上检查和重点水上检查督导。6月1日开捕后,各地要根据当地实际,有针对性地加强江面巡航管理,维护渔业生产秩序,查处违法违规行为,巩固禁渔成果。

禁渔时间

9月份,组织专项整治行动。针对珠江流域重点渔业水域、自然保护区和种质资源保护区管理情况,开展查处非法捕捞行动,打击各种违法违规捕捞行为。

禁渔时间自4月1日12时至6月1日12时。各省可根据本地实际,在执行统一禁渔规定的基础上,适当延长禁渔时间。

10月份,组织大型交界水域专项联合行动。其中粤桂交界水域以“中国渔政305、307”船为骨干船队,由珠渔委直接组织,相关地方渔政机构配合。

禁止作业方式

在全年的珠江流域护渔行动中,将根据管理需要,由我部渔政指挥中心、珠渔委、相关省渔业主管部门等单位适时组成调查组,对问题突出的地区、水域、举报案件进行明查暗访。

禁渔期间在禁渔水域范围内禁止所有捕捞作业。国家级水产原种场因采捕珠江天然水产苗种、有关科研单位开展珠江渔业资源调查研究确需捕捞的,须经省级渔业主管部门核准后报我部审批。

各地要深刻认识开展珠江流域渔政执法护渔行动的重要意义,加强组织领导,制定实施方案,落实管理责任,强化执法检查,保障良好的渔业生产秩序;建立和完善“地方政府统一领导、渔业行政主管部门具体负责、相关部门密切配合”的管理机制;要发挥珠渔办的牵头带动作用,积极探索建立珠江流域渔政执法护渔行动绩效考核制度;要加强与当地政府联系,落实专项经费,积极为渔民争取禁渔补助、补贴,有条件的地区要将渔民纳入低保,改善渔民生活条件,维护渔区社会稳定。

三、加强组织领导

珠渔办要按本通知的要求组织协调有关具体工作,对“禁渔期执法检查、专项整治行动和大型交界水域专项执法检查”等行动分别进行详细部署,编制骨干船队全年航次计划,并协调有关省配合实施。有关计划或方案报我部渔政指挥中心备案。

为加强禁渔工作的组织领导,确保珠江禁渔期制度的顺利实施,成立珠江流域禁渔工作指挥部,负责统一领导和协调珠江禁渔工作,人员组成如下:

各地要在本通知的基础上,结合地方实际,进一步细化实施方案,认真组织开展有关执法检查工作。

总指挥: 陈毅德

各地要继续完善珠江流域渔政执法监督检查方式方法,要加大禁渔期执法力度,认真做好违法违规案件查处工作,对违法违规渔船,要严格按照财政部、农业部《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》和有关文件的规定相应扣减或取消油价补助。涉嫌刑事犯罪的案件,按照有关规定及时移送公安机关处理。

副总指挥:吴 壮

各级渔政机构在护渔行动期间要做到严格依照《渔业法》、《野生动物保护法》、《渔业行政处罚规定》、《农业行政处罚程序规定》等法律法规依法行政,文明执法,树立良好的渔政形象;执法过程中要注意方式方法,避免激化矛盾,确保执法人员和管理相对人的生命财产安全。

指挥部成员:

各地要按照《农业部办公厅关于做好渔政执法信息统计工作有关问题的通知》的有关规定和要求,熟练掌握“渔业行政执法文书电子化制作软件”的使用,做好渔政执法信息统计报送工作,推进渔政执法规范化和信息化。

胡学东

各地要严格遵守“渔业行政执法六条禁令”,做到依法行政、公正执法、文明执法,严格检查监管,对违纪、违法现象严肃处理。我部渔政指挥中心、珠渔办和有关省渔业行政主管部门要适时组成执法督查组,对群众意见较大、举报电话集中的事件和地区进行督查,对管理不力、问题突出的地区给予通报批评。

刘添荣

各地要大力宣传禁渔期制度和珠江流域护渔行动有关工作,争取渔民群众配合和社会各界支持,营造良好的社会氛围;设立并公布执法管理举报电话,主动接受公众监督,提高执法检查的针对性和有效性。

陈良尧

我部渔政指挥中心举报电话:010-59192945,010-59192948;珠江流域渔业资源管理委员会办公室举报电话:0756-2224537、020-87751141渔业主管部门要及时掌握工作动态,进行工作总结,每个单项行动结束后要及时向我部渔政指挥中心和珠渔办报送执法检查工作动态。禁渔期执法检查结束后,各省渔业主管部门要对禁渔期施行情况及时进行总结,并于7月31日前报珠渔办,由珠渔办汇总后于8月10日前报我部渔政指挥中心;11月20日之前,将专项整治行动和大型交界水域专项执法检查总结报珠渔办,由珠渔办汇总后于12月20日前报我部渔政指挥中心。

施汉飞

龙 鳌

孙海清

邓为民

邓建平

指挥部下设办公室,负责具体的组织、协调和调度工作,人员组成如下:

办公室主任:

邓伟兴

办公室成员:

陈 文

王慧丰

林炎光

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陆 毅

王 冲

张 穆

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官少飞

在禁渔水域,六省、有关市、县也应由地方政府牵头,成立相应的禁渔工作领导小组,以加强禁渔工作的组织领导,协调有关部门的工作。

四、开展广泛深入的禁渔宣传工作

www.3659699.com:农业总部办公厅有关做好二零一一年塔里木河流域渔政执法护渔行动有关工作的公告。今年是实施禁渔期制度的第一年,也是关键的一年。禁渔制度能否顺利实施有赖于沿江各级人民政府、社会各界,特别是广大渔民群众的理解、支持和配合,因此,各级渔业主管部门及其渔政管理机构要把禁渔的宣传工作当作一件大事来抓。要认真组织力量,采用群众通俗易懂、喜闻乐见的宣传形式,通过报刊、电视、广播、网站及在重点区域和重点渔港树立倒计时牌等传播方式,广泛、深入地开展宣传活动,努力使禁渔制度在沿江社会和广大渔民群众中家喻户晓,形成禁渔工作良好的社会氛围。

五、加强禁渔期间的管理

禁渔期间的管理是禁渔成败的关键,各级渔业主管部门要认真组织、周密部署,落实禁渔管理的各项措施。

开展巡航执法行动

要有重点、有计划地开展巡航执法行动,强化对禁渔水域的监督管理,努力做到“江中无渔船,水中无渔具”。一是重点水域管理。珠江干流西江中下游地区是主要的渔业生产地,渔民多、渔船集中、情况比较复杂,其中广东三水至广西来宾江段是巡航执法的重点水域,珠渔委要加强对该水域的检查,组织沿江的佛山、肇庆、云浮、梧州、贵港、来宾等地渔政部门开展联合执法行动,维持禁渔区内的正常秩序;二是大型交界水域管理。在龙滩库区、天生桥库区等大型交界水域,相关渔政部门要密切配合,协调巡航执法行动,共同管好交界水域;三是其他水域管理。各省可根据实际,集中有关管理力量,加强对其他禁渔水域监管。

整治辖区内非法捕捞的“外来渔船”

沿江各省辖区内都不同程度存在捕鱼船舶跨省捕捞作业问题,即俗称的“外来渔船”。“外来渔船”大部分是“三无”船舶,情况复杂、管理难度大,如管理不力将对禁渔期制度的顺利实施产生影响。各地政府和渔业管理部门要高度重视,将整治辖区内非法捕捞的“外来渔船”作为一项工作重点,确保珠江禁渔期制度的顺利实施。

落实责任制,加强督查指导

禁渔期间,各级渔政部门要加强监督检查,建立健全禁渔管理机制。要充分发挥基层乡镇政府、治安部门的作用,落实责任制,实行分段分片包干管理。要成立并派出督查小组,深入禁渔重点水域进行巡回检查,了解禁渔制度执行情况,现场指导、督促有关地方积极开展工作,解决禁渔管理中的突出问题。

www.3659699.com:农业总部办公厅有关做好二零一一年塔里木河流域渔政执法护渔行动有关工作的公告。我部渔政指挥中心将会同珠渔委和沿江各省渔业主管部门组成禁渔工作督查组,开展督查和交叉检查。

违反禁渔期制度行为的查处原则

违反《中华人民共和国渔业法》第三十条规定,在禁渔区禁渔期内从事捕捞生产或者销售非法捕捞渔获物的,依照《渔业法》第三十八条及其相关法律法规处理。

按照我部和财政部制定的《渔业成品油价格补助专项资金管理办法》,对违规渔船要扣减或取消渔用柴油补助。

妥善安排好禁渔期间渔民的生活

各级渔业主管部门要始终关心特困渔民的生活。积极向地方政府汇报,配合民政、社保部门做好特困渔民的救济工作,争取把生活困难渔民纳入低保对象或社会保障体系。要把渔用柴油补贴等中央支渔惠渔政策落实好,及时、公正地发放柴油补助,缓解禁渔期间渔民的生活困难。

禁渔期间,各地要积极组织开展渔民法律法规和专业技能培训等活动,提高渔民知识文化水平和其他专业技能,开拓其他就业渠道,扎实推进新农村建设,努力构建和谐渔区,确保禁渔期制度的顺利实施。

六、开展资源监测评估工作

沿江各级渔业主管部门要组织有关科研机构认真开展渔业资源调查监测和禁渔效果评估工作,掌握禁渔制度执行情况和效果,为不断完善禁渔期制度提供决策依据。

七、有关要求

在珠江流域实施禁渔期制度的开局之年,沿江各级渔业主管部门务必高度重视,精心组织,周密部署,切实落实禁渔期间的各项管理措施,确保禁渔制度的顺利实施。为此,要求各级渔业主管部门及其渔政管理机构、广大渔业行政执法人员:

服从调度和指挥。树立大流域、大协调、大协作的理念,相互团结,密切配合,坚决服从指挥与调度,遵守工作纪律。

依法行政,文明执法。坚持以人为本,树立服务意识,把握教育为主、处罚为辅和安全有序的原则,依法行政、文明执法。对违规案件的处理,要做到程序合法、事实清楚、证据确凿、引用法律准确恰当。执法过程中,要着装整齐、持证上岗、以理服人,杜绝粗暴行为。

www.3659699.com:农业总部办公厅有关做好二零一一年塔里木河流域渔政执法护渔行动有关工作的公告。加强信息交流。禁渔期间,各地要加强沟通交流,及时反馈信息,将禁渔期间的进展情况、典型案例及成功经验通过各种媒体宣传,扩大影响。

认真做好禁渔工作总结。沿江六省渔业主管部门在禁渔结束后要进行认真总结,并于6月30日前将书面总结报珠渔委办公室,由珠渔委办公室汇总后,于7月10日前报我部渔业局和渔政指挥中心。

设立举报电话。沿江六省、有关市、县渔政执法机构均应设立珠江禁渔举报电话并向社会公布。农业部渔政指挥中心举报电话:010-59192945,59192948,传真:59192943、59193087;珠渔委举报电话:0756-2224537,020-87751141,传真:0756-2228321。

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