【www.3659699.com】精准帮扶 河南破解移民增收困局的创新实践

1月19日,寒风凛冽,辉县仓房移民村的塑料大棚内温暖如春。一蓬蓬盛开的香菇沐浴着从薄膜透过的冬阳,散发出阵阵清香。移民黄国庆忙着采摘香菇,妻子在给收购香…
1月19日,寒风凛冽,辉县仓房移民村的塑料大棚内温暖如春。一蓬蓬盛开的香菇沐浴着从薄膜透过的冬阳,散发出阵阵清香。移民黄国庆忙着采摘香菇,妻子在给收购香菇的商户称重。现在每天收入四五百元,前一段时间头茬菇每天收入一千多元。黄国庆告诉河南日报农村版记者,他今年承包了2个香菇棚,纯利润能达6万多元。
仓房移民村2011年6月从淅川县搬迁到辉县,移民们在老家人均收入不足3600元,生活困顿。搬迁之后,移民发展扶持资金定向投放仓房村已达1100万元,建起了76座香菇大棚,移民们家家种植香菇,收入连年翻番。
村支书周学文算了一笔账:去年种香菇76万袋,产量152万斤,产值一千万元,纯利润达到300多万元。加上闲时在镇上务工收入,全村429人,人均收入达3万元。
像这里一样,几年内收入翻几番的移民村比比皆是。这得益于省政府移民办精准发力,使移民快速脱贫。坚持优化产业结构,因地制宜,一村一品,发展主导产业。全省南水北调移民村累计投入资金23.7亿元,发展生产项目787个。中牟县、新郑市、社旗县、辉县等县市种植、养殖产业,发展势头强劲,襄城县等地种植蔬菜瓜果大棚,人均收入已达2万多元。
据省政府移民办负责人介绍,2015年河南省移民资金投向更加精准。坚持实行扶持资金项目化、项目资产集体化、集体收益全民化,扶持资金重点投向集体项目,壮大村级集体经济,促进移民增收致富。南水北调移民村90%以上有集体收入,致富能力更加凸显。2015年,移民人均纯收入达到8700元,增长13%,其中南水北调移民人均纯收入达到9528元,是搬迁前的2.3倍。
河南省制订了《关于加强移民后期扶持工作的指导意见》,提高了后扶资金使用的精准度。2015年,全年下达移民后期扶持资金42.72亿元,其中直补资金19.42亿元、项目资金23.3亿元,极大地改善了移民区基础设施条件和移民群众生产生活。移民扶贫实现突破。强力推进移民避险解困工作,第一批试点移民安置正加速推进,完成投资5.75亿元、安置移民5729人;第二批试点已经启动,涉及8693人,中央和省级补助资金2.76亿元已全部下达。
为使移民富起来,解决移民村的一切问题,最终要靠发展。省移民办坚持把发展作为解决一切问题的关键,确立了强村富民工作思路,以规划为龙头,以产业为基础,以增收为根本,培育出一大批发展的典型,移民村经济稳步发展,移民收入水平不断攀升,南水北调移民人均纯收入5年增长两倍多,初步实现了能发展、快致富的目标。
省政府移民办主任崔军说:解决一搬三年穷问题,根本在于谋发展、抓发展、促发展。新常态下加快移民发展,就是要让特色产业成为促进移民发展的重要支柱,就是要让集体经济成为助力移民发展的强力引擎,就是要让转移就业成为加快移民发展的有效途径,多措并举促进移民群众发展致富。

2014年12月31日,中共中央总书记、国家主席习近平发表了2015年新年贺词。在贺词中,习近平对南水北调中线一期工程沿线40多万人移民搬迁,为这个工程作出的无私奉献表示敬意,希望他们在新的家园生活幸福。这些温暖人心的话语让移民群众心情格外激动。

移民问题是世界性难题。远徙他乡的移民,命运突然发生改变,面临着诸多复杂棘手的难题,搬迁难,发展更难。

这是洼地中的奋力一跃,这是困境里的破茧成蝶。

“总书记百忙之中还牵挂着我们,真让人感动!请河南日报代俺给总书记捎句话,俺村从穷山沟搬到了富窝子,俺移民的日子越过越甜!”新年头一天,辉县市仓房村党支部书记周学文高兴地对记者说。

河南是全国第三大移民省份,帮扶移民发展任重道远。

3年前,16.54万南水北调移民离别故园、远徙他乡。3年后,移民年人均纯收入实现了翻番。中原大地上,一个个移民村物阜民丰、幸福安康。

我省是南水北调中线一期工程移民征迁任务最重的省份,其中丹江口库区移民16.54万人、干线征迁群众5.5万人。全省上下勠力同心,克难攻坚,实现了“四年任务两年完成”的搬迁目标,不伤、不亡、不漏一人,创造了移民史上的奇迹。

近年来,我省创新移民帮扶模式,聚焦突破,精准施策,移民群众初步实现了“搬得出、稳得住、能发展、快致富”的目标。

回望峥嵘历程,我省把移民增收作为系统工程,实施了“强村富民”战略、社会治理创新等一系列举措,契合了“三农”发展规律,激活了一个个移民村的内生动力,为新常态下破解农民增收难题勾勒出一幅生动样本。

移民搬迁后怎么稳得住、富起来?省委省政府出台了一系列政策和措施,省移民办在广大移民村实施“强村富民”战略,将扶持资金集中注入项目,壮大集体经济,带动村民共同致富。

www.3659699.com,新年伊始,省移民办传来喜讯:去年全省移民年人均纯收入预计达到8700元,较上年增长13%,其中南水北调移民为9528元,是搬迁前的2.3倍。放眼中原,万千移民村正勾勒出精准帮扶、增收致富的成功样本。

一项错综复杂的社会工程

仓房村选择香菇大棚作为主导产业,用各级扶持资金建成香菇大棚74座,产品漂洋过海销到了韩国,搬迁前年人均收入仅3600元,去年已超过两万元。

精准激活内生动力——培育主导产业

◎关键词:系统谋划

“现在,乡亲们的香菇生意根本忙不过来,连我们的速冻饺子也成了畅销货。”仓房村村民黄保泉说。

移民是帮扶对象,更是发展致富的主体。我省创新帮扶路径,由“输血”向“造血”转变,实施产业化帮扶,培育内生动力,助其自我发展。

小康不小康,关键看老乡。对于农业大省河南而言,6000万农民是实现全面小康的“短板”,而南水北调移民可谓“短板”中的“短板”。

仓房村令人惊叹的变化不是孤例。如今,丹江口库区移民年人均纯收入已由搬迁前的4200元增至目前的8000多元。

省移民办实施了“强村富民”战略,按照“一村一品”的方向,因地制宜,编制了1200多个移民村的产业发展规划。同时,省财政厅、省移民办将项目审批权下放至省辖市和省直管县(市),确保项目选择更切实际、更加精准。

为确保南水北调中线工程顺利开工,国务院2003年下达了“停建令”,丹江口库区经济一度处于停滞状态,有人甚至把这里戏称为“中国最后的原始部落”。

经历了大搬迁的动荡,不少移民村普遍面临着新旧矛盾交织的混乱局面。对此,我省开展了移民村社会治理创新工作,从村务民主管理、经济发展模式、公共服务模式三方面入手,激活乡村基层社会组织活力,破解移民村稳定发展难题。

产业化的帮扶路子,迅速培育出各村的经济“主力军”。截至2015年底,全省移民村“一村一品”的产业格局基本形成。

数据更有说服力,搬迁前丹江口库区移民年人均纯收入仅为4200元,低于全省平均水平。

新郑市新蛮子营村从淅川搬来后,成了远近闻名的“上访村”,村党支部书记曾经走马灯似的换了三任。

一大批种养项目涌现,应和着农业现代化的节拍,加速了农业发展方式转变。

经历了波澜壮阔的大搬迁后,移民像一粒粒种子,落进异乡的土地,步入了新的发展时期,但现实和理想之间依旧关山重重。水利工程移民是世界性难题,搬迁难,增收致富更难。

“开展社会治理创新后,村里的公共事务都由民主议事会决定,一切公开透明,俺村迅速实现了稳定,走上发展致富的新路。”新蛮子营村现任党支部书记陈国定说。

2011年从淅川搬迁至辉县市后,仓房村将大棚香菇定为主导产业,短短几年已建成70多座香菇大棚,成立了合作社,产业链条不断拉长。搬迁前年人均纯收入仅3600多元,如今已跃升至3万元。

增收难,难在移民村动荡不安。

如今的新蛮子营村大变样,已入选全省首批丹江口库区“强村富民”示范村。

襄城县张庄村以农为基、多业并举,实现了一二三产业融合发展。已建成的蔬菜大棚项目形势喜人,食品加工厂、观光餐饮等快速推进。

搬迁至唐河县的陈营村,由经历了6次搬迁的3个村合并而成。刚搬来的3个月,村里群众就进京上访2次、赴省市县上访10次。

我省的移民工作多次得到水利部、国务院南水北调办等部委领导的肯定,许多经验在全国推广。

如今,像仓房、张庄一样,中牟县北沟石井、新郑市新蛮子营、社旗县高庄、邓州市北王营等一大批移民村形成了初具规模的特色产业,移民分享到了农业产业链和价值链增值收益。

陈营村是全省208个南水北调移民村的缩影。大搬迁导致移民群众思想大动荡,移民村普遍新旧矛盾交织。一些村“两委”班子涣散,凝聚力战斗力无从谈起。

如今,一个个富裕和谐、活力迸发的移民村,正在全省各地扎根落户、竞相发展。

利用搬迁后土地集中连片、交通便利等优势,移民部门积极引导移民村招商引资,与新型工业化、城镇化大潮有机融合。

增收难,难在新环境的陌生。

“总书记的新年贺词,寄托着对广大人民安危冷暖的深深牵挂。我们要继续做好移民工作,让移民群众和全省人民一道奔向小康。”省移民办主任崔军说。(记者
李晓玮 张海涛)

社旗县移民村投资500万元以上的项目已达12个,成为拉动经济发展的新引擎。其中寇楼村引进知名养殖企业,土地全被租用。

广大移民猝然投身于新环境,一时难以适应。过去在库区靠种植特产山货、水库捕鱼等为生,搬迁后老营生难以为继,新的发展致富项目不易找寻。

邓州市周沟村引来了“玩”高科技的生物工程技术公司,该公司一期投资3600万元,吸纳120名移民就业。

增收难,难在产业基础薄弱。

目前,全省南水北调移民村招商引资已达12.5亿元。

移民村大多缺乏产业支撑,农业仍是传统经营模式,集体家底薄弱,缺乏致富增收的着力点。

因地制宜,移民村培育出主导产业。但在灵宝市匣里村,“因地制宜”却无从谈起。上世纪七八十年代搬迁后,匣里村背靠大山,土地贫瘠,一方水土难养一方人。

增收难,难在移民内生动力不足。

对于这类生存条件恶劣、地质灾害频发、不搬迁难以脱贫的移民村,省移民办积极争取国家“避险解困”项目,让移民村搬迁至中心村、乡镇、县城,为产业化发展奠定基础。目前,第一批试点涉及的1.9万人已搬迁5700多人,8600多人的第二批试点已启动。

部分移民“等靠要”思想严重,过分依赖政府,奋斗进取的劲头不足。

精准用好扶持资金——共享发展收益

为了南水北调工程,移民群众作出了巨大的牺牲,奠定了千秋伟业的第一块基石。如何破解移民增收困局,考验着党和政府的执政能力和为民情怀。

“过去一些帮扶资金‘撒胡椒面’,啥事也干不成。”几十年的农村工作经验,让社旗县高庄村支书高建芳对此深有体会。

“发展是解决移民问题的关键,帮助移民发展致富必须有一种紧迫感,错过一次机会,将会落后一个时代。”省政府移民办主任崔军说。

同时,一些帮扶项目存在“挤出”效应,大户、龙头企业受益了,贫困人口反倒成了边缘人群。

30多年中国农村的巨变昭示着一条真理,农民增收是个大难题,从“三农”角度系统发力才能切中肯綮。

此外,移民村集体经济普遍较为薄弱,通过帮扶壮大集体经济,才能奠定长治久安的基础。

与一般农民增收相比,移民增收是一项更为复杂的社会工程。破解移民增收难题,我省跳出增收做增收文章,从合力帮扶、乡村治理、产业发展等多方面着手,既输血又造血,既扶贫又扶智,吹响了移民发展致富的攻坚号角。

为破解这些难题,省移民办创新扶持资金使用方式,坚持共享发展理念,由多头分散向统筹集中转变,探索资产收益帮扶模式,让有限的资金发挥最大效益。

一曲众志成城的大合唱

“普惠制”成为我省移民扶持资金使用的基本原则,按照“扶持资金项目化、项目资产集体化、集体收益全民化”的思路,扶持资金被注入项目,培育主导产业,壮大集体经济,让移民共享发展成果。

◎关键词:合力帮扶

现今,在孟津县平乐镇,外村农民一早赶赴妯娌村干活,成了一道新风景。妯娌村将扶持资金用于林果产业发展,目前年人均林果业收入不少于8000元,也为四乡八邻农民提供了务工机会。

2011年从淅川县搬到新郑市梨河镇后,新蛮子营村成了远近闻名的上访村,村支书先后换了三任。

中牟县北沟石井村引进一家牧业公司后,用扶持资金建设了奶牛舍、生态莲藕基地,返租给牧业公司,集体年获益50万元。

如今,新蛮子营村成为全省首批丹江口库区“强村富民”示范村。“各级各部门的帮扶促进了新蛮子营的巨变。”村支书陈国定告诉记者。

寅基电器加工项目入驻南阳市卧龙区杨营村后,该村用生产发展奖补资金建设了高标准厂房,租给企业,村集体又多了一项稳定收益。

民生艰难处,为政发力时。我省创新帮扶模式,变移民部门“孤军奋战”为各级各部门“集团作战”,唱响了一曲全社会合力帮扶的交响乐,为移民村快速发展打下坚实基础。

邓州市北王营社区利用扶持、奖励资金,建设了2个养殖小区、50座温室,由移民承包经营,富了群众,也夯实了集体家底。

省政府专门下发《关于加强南水北调丹江口库区移民后期帮扶工作的意见》,要求省直有关部门和市县政府进一步加大帮扶移民力度。同时,将移民后期帮扶情况纳入省政府督查范围,由省政府督查室牵头对移民后期帮扶情况进行督查。

截至去年底,省移民办筹集扶持资金6亿多元用于南水北调移民生产发展,撬动社会资金18亿元,发展项目780多个。

省委省政府领导时刻牵挂着移民群众,省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻对移民工作高度重视,要求各级各部门把移民工作作为重中之重,既要搬得出,更要尽快发展致富。省委副书记邓凯、副省长王铁多次深入移民村调研指导。

各地还结合实际,制订激励政策,用好用活扶持资金。

省直25个厅局参与了帮扶工作,省发改委、财政厅、交通厅、水利厅、民政厅、卫生厅、环保厅、住建厅、林业厅、体育局等部门全力以赴,累计帮扶资金达50多亿元。省水利厅厅长李柳身刚刚就任,即多次深入移民村考察稳定发展情况。

郑州市建立了移民产业发展基金,按照每个移民市县两级每年各帮扶1000元的标准,连续扶持5年。襄城县对移民自主创业进行补贴,100多家小工厂、小作坊快速崛起,年增产值870多万元。

为确保帮扶效果,省发改委、卫生厅等部门专门出台移民后期发展帮扶意见。郑州市出台方案,建立了移民产业发展基金,按照每个移民市县两级每年各帮扶1000元的标准助力移民村项目发展,连续扶持5年。郑州、南阳等市还向移民村派驻第一书记,积极推进帮扶工作。

随着扶持资金“普惠制”的实施,共同富裕的梦想在许多移民村变为现实。目前,南水北调移民村基本都有了集体收入。

国务院南水北调办征地移民司司长袁松龄说,河南积极挖掘潜力,从资金和政策等方面向移民倾斜,动员各个厅局帮扶移民,为移民村发展奠定了坚实的基础。

“村集体有钱了,很多事情都好办了。”襄城县张庄村支书张伟忠说,物业费、新农合参合费等由集体承担,年底给群众分红。社旗县近半移民村用集体收入为移民发福利。

既是全省唯一迁出地,也是重要安置地,淅川县出台了土地扶持、资金扶持等19条优惠政策及奖励规定。在新郑市梨河镇,移民搬入新家的第二天,就迎来了专场招聘会。

精准实现转移就业——全力“扶技”“扶智”

种种帮扶措施,转化为移民群众身边的可喜变化,一条条增收之路,在移民群众脚下延伸拓展。

“等靠要”思想严重、致富本领短缺,移民谋增收,这些也是拦路虎。

一场意义深远的乡村变革

在许多专家看来,贫困不仅因为收入低,也因创造收入的能力低,“能力补偿”很重要。

◎关键词:社会治理创新

我省各级移民机构结合当地产业实际,开展“扶技”“扶智”行动,强化技能培训和人才培养,移民变身产业工人或新型职业农民,实现了增收致富的目标。

如今,走进省内一座座移民村,房舍美观实用,道路四通八达。在全省上下的共同努力下,移民村成为新农村建设的典范,加快了各地城镇化步伐。

省移民办分三个层次推进培训工作。联合省委组织部等单位举办了3期移民村支部书记培训班;开展致富带头人培训,累计培训丹江口库区移民7.5万人次;先后在北京大学、河海大学等举办移民干部培训班,提高综合素质和群众工作能力。

移民村的基础设施等“硬件”很过硬,但是民主管理、公共服务、精神状态等“软件”建设普遍滞后,严重羁绊了移民发展致富的步伐。

淅川县围绕产业发展,有针对性地开展移民培训工作,每年培训移民人数都在3000人以上。中牟县委托河南农业职业学院组成移民服务专家团,为移民村提供技术帮扶。

“当时虽然住上了新房子,但村里乱糟糟的,许多问题亟待解决。”对刚搬迁时的情景,辉县市仓房村村支书周学文至今记忆犹新。

截至目前,全省共举办丹江口库区移民培训班487期,转移就业3.4万人。

移民新村不仅仅是“物”的新农村,更应该是“人”的新农村,内外兼修才能有源源不断的发展后劲。

邓州市周沟社区附近有服装市场和企业,移民部门实施了电动缝纫机操作培训,100余名妇女当起了“女裁缝”。

经过深入调研和广泛讨论,省政府移民办决定实施一条治本之策——社会治理创新,从村务民主管理、经济发展模式、公共服务模式三方面入手,实现由乱到治的转变,激活乡村基层社会组织活力,助力移民村致富发展。

郑州市移民在家门口就业,月工资普遍为两三千元,部分技术性工人达5000元以上,还有的已走进企业管理层。

创新村务民主管理模式,立足于《村民委员会组织法》、《村民委员会自治法》等,在村两委主导下,建立了民主议事会、民主监事会、民事调解委员会。

“扶技”“扶智”行动,还让一些移民思路大开,走上了自主创业的道路。

“过去困难户名单公布后,村民不认账,现在一切透明,大家都没话说。”郑东新区姚湾村村支书姚根怀说。碰到重要事情就开民主议事会讨论解决,姚湾村变得越来越公开透明。

郏县马湾村移民投资建起“丹江鱼宴”饭店,开业之后生意兴隆。社旗县大冯营镇移民李建国组织群众成立有机葡萄种植专业合作社,年收入已达300万元。

村务民主管理创新,让村民从知情到参与,提升了村级自我管理水平,实现了党对农村工作的领导和村民自治的有机统一,移民村越来越和谐稳定。目前,在我省广大移民村,“两委”主导、“三会”协调、社会组织参与、法治保障的村级社会治理新格局初步形成。

精准升级乡村“软件”——创新社会治理

此外,各移民村还创新经济发展模式,成立农业公司、专业合作社等经济组织,在产供销方面发挥龙头作用;创新公共服务模式,建立物业公司、红白理事会等公共服务组织,为移民提供全方位便捷服务。

【www.3659699.com】精准帮扶 河南破解移民增收困局的创新实践。【www.3659699.com】精准帮扶 河南破解移民增收困局的创新实践。如今,当你走进一座座移民村,房舍美观实用,道路四通八达。我省构建了政府主导、部门联动的社会化帮扶大格局,省直25个厅局参与了帮扶工作,移民村的发展硬件迅速夯实。

社会治理创新激活了移民村发展的原动力,一个个穷村乱村划出了令人惊叹的致富轨迹。陈营村移民年人均纯收入从搬迁前的4000多元拉升到近万元,群众对村两委的满意度达到100%。

硬件过“硬”,但软件太“软”。唐河县陈营村由经历了6次搬迁的3个村合并而成。刚搬来的前3个月,群众进京上访2次、赴省市县上访10次。

国务院南水北调办副主任蒋旭光认为,河南的移民村社会治理创新工作是一个方向性的举措,不但对移民村意味着创新,对整个农村发展也是创新。

这种状态下,如何发展?

一次产业嬗变的移民实践

搬迁导致群众思想动荡,存在诸多不稳定因素,很多移民村两委软弱涣散,民主管理、公共服务等普遍滞后,这些“软件”问题,严重羁绊着移民发展致富的步伐。

◎关键词:“强村富民”战略

我省移民部门从根本入手,开展社会治理创新,激活乡村基层社会细胞,打造基层坚强战斗堡垒,为发展奠定了基础。

一项战略的实施,正在悄然改变着全省南水北调移民村的经济版图,开启乡村产业转型升级的大幕。

【www.3659699.com】精准帮扶 河南破解移民增收困局的创新实践。社会治理创新首先推动村务民主管理,建立民主议事会、民主监事会、民事调解委员会,实现党对农村工作的领导和村民自治的有机统一。

我省人多地少,多属于超小规模的农业经营模式,移民村概莫能外。守着传统的乡村产业格局谈增收致富,无异于痴人说梦。

“过去困难户名单公布后村民不认账,现在一切透明,大家都没话说。”郑州市郑东新区姚湾村支书姚根怀认为,区别就在于过去是村干部关门决策,现在由民主议事会决定,公开透明。

如何让有限的扶持资金激活移民村的经济发展动力,成了一件举足轻重的大事。

民主化管理,让村民从知情到参与,提高了村干部的公信力,村两委成为坚强的战斗堡垒,移民村越来越和谐稳定。

“帮扶资金若撒胡椒面,人均数百元,啥事也干不成。”几十年的基层工作经验,让社旗县高庄村村支书高建芳对此深有体会。

此外,社会治理创新还从经济发展模式和公共服务模式入手,成立合作社等经济组织,建立物业管理公司等各类公共服务组织,为移民提供全方位便捷服务。

同时,集体经济薄弱是当前许多农村面临的难题,移民村尤其需要壮大集体经济,奠定长治久安的坚实基础。若仅仅扶持龙头企业和大户,难以实现移民的共同富裕。

目前,在我省广大移民村,“两委”主导、“三会”协调、社会组织参与、法治保障的村级社会治理新格局初步形成,在村级民主化管理中发挥了重要作用。

经过深入调研分析,省政府移民办在助力移民发展上确立了“普惠制”的原则,实施“强村富民”战略,按照“扶持资金项目化、项目资产集体化、集体收益全民化”的思路,要求各村选择适宜的发展项目,培育主导产业,将扶持资金集中注入项目,发挥资金最大效益,使移民长期得实惠。

许多移民村画出了令人惊叹的致富增收曲线,陈营村移民年人均纯收入从搬迁前的4000多元拉升到近万元,群众对村两委的满意度达到100%。

省财政厅、省政府移民办还将项目审批权下放至省辖市和省直管县,确保项目选择更切实际、发展思路更科学。

国务院南水北调办副主任蒋旭光认为,河南的移民村社会治理创新工作是一个方向性的举措,不但对移民村意味着创新,对整个农村发展也是创新。

农为邦本,农民增收,基础还要靠农业。我省充分挖掘移民村农业内部的增收潜力,推进土地有序流转,一大批种植养殖项目在移民村茁壮成长,“强村富民”战略加速了农业产业结构调整的步伐。

著名水利移民问题专家、中国科学院院士陈祖煜说,在河南看到了移民今后发展的方向。

利用扶持资金,辉县市仓房村走上了大棚香菇致富路,年人均纯收入从搬迁前的3600元快速攀升至如今的2万元。目前村集体已建成香菇大棚七十多座,村里还成立了合作社统一经营,产品已漂洋过海销到了韩国。

我省移民发展致富的经验被国务院南水北调办、国家发改委、水利部移民局在全国推广。

农业项目遍地开花,二三产业项目也日渐增多。甚至当下常常被提及的“六次产业”理论(一二三产业的深度融合),在许多移民村也能看到鲜活生动的案例。

【www.3659699.com】精准帮扶 河南破解移民增收困局的创新实践。“打开贫困枷锁,发展是唯一的钥匙,帮助移民发展致富必须有一种紧迫感,错过一次机会,将会落后一个时代。”省移民办主任崔军说。

襄城县张庄村眼下多业并举,已建成的蔬菜大棚项目形势喜人,可覆盖周边乡村的大酒店、大超市,食品加工厂,生态观光餐饮项目等正在稳步推进。

按照省移民办确定的“强村富民”总体目标,2019年我省移民村要全面达到小康水平。

据村支书张伟忠估算,项目全部建成投产后村民年人均纯收入可达1.5万元。

探索移民脱贫致富之路,中原风光正好!(记者 张海涛)

打工收入是我省农民增收的重要途径。各级移民部门高度重视移民素质的提升,加大职业技能培训力度。省政府移民办与省委组织部、民建河南省委等联合,举办致富带头人培训班、村支书培训班等。

截至去年年底,我省共举办丹江口库区移民培训班487期,培训移民7.2万多人次,新转移就业3.4万人。

随着“强村富民”战略的深入实施,丹江口库区移民人均年收入已由搬迁前的4200元增至去年年底的8485元,80%的移民村有了集体收入。

新常态下经济增速放缓,农民持续增收面临着更多挑战。我省南水北调移民村的探索实践成为中原发展大潮中的一抹亮色,也为破解农民增收等三农难题提供了有益借鉴。

国务院南水北调办主任鄂竟平对我省移民工作的探索创新给予高度肯定,认为其对于做好移民工作具有示范作用。河南的移民稳定发展经验被国务院南水北调办、全国水库移民后期扶持部际联席会议大力推广。

烟波浩渺的丹江,气势雄伟的长渠,见证着移民群众从痛别家园到安居乐业的巨变。时光的脚步匆匆不息,中原移民发展致富的探索没有尽头。在“四个河南”的动人画卷上,移民村的风光将更加摇曳多姿。(记者
张海涛)

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