江苏油麻菜籽籽收购遇冷

截至6月10日,包括湖北、湖南、安徽、江苏、河南在内的多个油菜籽主产省,仍未出台明朗的油菜籽收购政策细则。
“其实,对于国家改革临储政策,许多主产省都是持支持态度的,但是…
截至6月10日,包括湖北、湖南、安徽、江苏、河南在内的多个油菜籽主产省,仍未出台明朗的油菜籽收购政策细则。
其实,对于国家改革临储政策,许多主产省都是持支持态度的,但是今年就改有些突然。一位曾经在江苏南京参加夏粮收购工作会议的行业人士称。
对于油菜籽临储政策改革,许多业界人士持与上述行业人士相似的态度。面对突如其来的政策变动,包括农民、加工企业、粮食局等相关主体,都感觉无所适从。
当前,国内油菜籽主产区普遍面临农民不卖、企业不收的尴尬局面。在业内人士看来,既然说要改革,无论国家采取什么样的方式,政策明朗化在当前显得至关重要。
相关行业人士表示,行业对于油菜籽临储制度的改革,已经基本形成一致意见。虽然各方对于政策落实的细则仍有争论,然而,细则的早日出台已经更为迫切。
开秤价低成主流
湖北省沙洋县是中国菜籽油之乡,常年油菜籽种植面积60万亩以上,油菜籽产量2亿斤以上。
据当地粮食局相关负责人介绍,经过在全县多地的实地调查后发现,今年油菜籽相比上年单产减少,减幅最小的为8%,最大的达19.1%,平均减产幅度为13.5%。
谈及减产的主要原因,上述负责人分析认为:一是油菜籽成熟期遇低温多雨天气,导致自然减产;二是今年普遍要求机械化收割、秸秆回田,导致油菜籽抛洒损耗大。
沙洋县油菜籽的产量下降,并不是当地粮食局人士担心的最主要问题。据上述负责人介绍,目前最关心的还是市场收购不顺的问题。每年5月,正是沙洋县油菜籽上市的热闹时节,但今年市场却一反常态的有点冷。
据沙洋县粮食局的调研,当地农民普遍反映,5月中旬,油菜籽大都收割整晒后存放在家,却迟迟不见油厂挂牌、经纪人上门收购。由于受国际市场低油价冲击,市场传言今年油菜籽收购价在每斤1.70元左右,与上年托市价每斤2.55元相比低0.80元,因此,油厂不敢收,农民不愿卖。
湖北省京山县一家油菜籽加工企业的工作人员确认,自油菜籽上市以来,包括该企业在内的许多企业,并未积极入市收购。
同样,在湖北省宜昌市,当地油菜籽不仅遭遇了减产、病害等不利因素,在收获之际,还迎来了无人收购的惨象。
据宜昌市物价局提供的情况显示,当地油菜籽总体表现为:亩产低、出油率低、价格低等三低。不仅大部分地区的菜籽单产较去年下降,平均品质也略低于去年,因此,当地农贩的交易平均价普遍为1.9元/斤,比去年同期2.43元/斤的价格下降21.8%。
不仅在油菜籽产量第一大省湖北如此,安徽地区的油菜籽也同样无价无市。
在安徽宣城地区,自油菜籽收割上市以来,价格连续下滑。据物价部门监测,开镰期间,油菜籽收购价格为2.3元/斤,5月底则跌至2.2元/斤,6月初则在2元/斤左右,与去年同期相比,跌幅约20%。
盼细则早日落地
在此前的采访过程中,许多业内人士认为,由于现有临储政策负面效应越来越大,亟需改革。而国家已经表态要改革制度,但相关细则迟迟不公布,各方收购主体无所适从。
政策一直不明朗,我们就只能观望等待,老百姓收获的油菜籽也只能自己放到家里。上述京山县油菜籽加工企业的工作人员表示,在政策不明朗的情况下,贸然入市收购,会有很大的风险。倘若6月底,政策细则仍然不落地,企业只得关门歇业。在该工作人员看来,今年的行情,不好做不如直接不做,直接放弃也不见得是坏事。
荆门环星油脂公司的相关负责人反映说,去年国家油菜籽托市收购价是每斤2.55元,但今年直到目前国家还没有出台收购政策。当前,油脂市场受国际市场低油价冲击,如果没有国家政策,仅按市场价收购的话,每斤超过1.60元企业将无法承受。同时,与上年托市价每斤2.55元比相差0.95元的价格,也是农民无法接受的,所以目前企业也在观望,急盼国家明确油菜籽收购政策以利企业经营。
不过,也有贸易商抱着赌一把的态度,入市收购油菜籽。
近日,江苏宜兴的一位粮食贸易商刚刚结束自己的小麦收购,开始转战油菜籽收购。据他介绍,目前已经收购油菜籽2万斤,收购价格在2元/斤左右。
我收的量不算多,听说有的贸易商收购量已经达到了20万斤。该贸易商说。问及他入市的初衷,他坦言自己在赌后市。
各方博弈局面形成
曾有市场传言认为,油菜籽临储政策的取消,是财政部单方甩包袱行为。
更多人士则认为,该政策出台之前,财政部部长楼继伟的公开表态已经可窥一二。
4月底,楼继伟在清华中国经济高层讲坛上发表演讲,称我国要跨过中等收入陷阱,有五方面措施,其中之一是农业改革,减少对粮食的全方位补贴,鼓励农产品进口。
楼继伟讲话后不久,油菜籽临储政策将取消的消息随之传出。
有持批评态度的行业人士认为,大家都认为临储政策需要改变,然而事到临头提出取消临储政策,在所有人都没有做好准备的情况下,业界一时之间难以接受。至少应该提前一年出政策,这样大家都有思想准备。谈及细则迟迟不出台的原因,许多分析人士认为,争议太大或许是主要原因。
有行业人士表示,中央财政实行总量控制,如果让省级财政承担,在经济下行压力较大的情况下,各省恐怕也难以拿出高额补贴款。这样一来,各省的各级政府对农民、对企业都不好交代。也有业界人士建议,要不今年继续施行临储政策,各界好好研究一下,明年再开始改革?
□本报记者付嘉鹏 [责任编辑:tangheng]

6月18日,国家发改委等6部门联合发出通知,从今年起,油菜籽收购主体由中央转到地方,由地方政府负责组织各类企业进行收购。这意味着执行多年的国家对于油菜籽临时收…

各方等待的油菜籽临时收储政策终究还是没来。
6月18日,国家发改委等6部门联合发出通知,从今年起,油菜籽收购主体由中央转到地方,由地方政府负责组织各类企业进行收购…

6月18日,国家发改委等6部门联合发出通知,从今年起,油菜籽收购主体由中央转到地方,由地方政府负责组织各类企业进行收购。这意味着执行多年的国家对于油菜籽临时收储政策退出,今后油菜籽价格将主要由市场形成。

各方等待的油菜籽临时收储政策终究还是没来。

临储政策取消后,在中国油菜第一大省,湖北的油菜籽收购价格应声而落,国标三等质量标准的油菜籽收购价每斤从去年的2.55元,暴跌至今年7月的平均1.7元。炎炎夏日,本该是油菜籽收购的旺季,眼下湖北的收购市场却十分冷清。农民不愿亏本卖,企业担心市场前景不敢收。截至7月10日,全省新菜籽收购量11.36万吨,仅占生产量的4.4%,只有去年同期14.2%。

6月18日,国家发改委等6部门联合发出通知,从今年起,油菜籽收购主体由中央转到地方,由地方政府负责组织各类企业进行收购。这意味着执行多年的国家对于油菜籽临时收储政策退出,今后油菜籽价格将主要由市场形成。

农民:减产又减价,明年不种了

临储政策取消后,在中国油菜第一大省,湖北的油菜籽收购价格应声而落,国标三等质量标准的油菜籽收购价每斤从去年的2.55元,暴跌至今年7月的平均1.7元。炎炎夏日,本该是油菜籽收购的旺季,眼下湖北的收购市场却十分冷清。农民不愿亏本卖,企业担心市场前景不敢收。截至7月10日,全省新菜籽收购量11.36万吨,仅占生产量的4.4%,只有去年同期14.2%。

www.3659699.com,“今年的油菜籽减产又减价,我们老两口忙活一季,不但没赚钱,算起来还亏本。明年我们准备改种小麦。”荆门市沙洋县曾集镇张池村农民陈绍胜说出了心里话。

农民:减产又减价,明年不种了

荆门是湖北油菜种植大市,沙洋县更因连续多年举办“油菜花节”而声名远播,张池村则是“油菜花节”的核心景区。如今,油菜籽已收割入库,花海变成了青幽幽的稻田。

“今年的油菜籽减产又减价,我们老两口忙活一季,不但没赚钱,算起来还亏本。明年我们准备改种小麦。”荆门市沙洋县曾集镇张池村农民陈绍胜说出了心里话。

陈绍胜家就在稻田中间,是个兼做农家乐的小院子。“今年油菜籽您卖了吗?”记者环顾,没见存在家里的油菜籽。

荆门是湖北油菜种植大市,沙洋县更因连续多年举办“油菜花节”而声名远播,张池村则是“油菜花节”的核心景区。如今,油菜籽已收割入库,花海变成了青幽幽的稻田。

“哪是‘卖’了?那叫‘丢’了。”陈绍胜的老伴接过话头。子女都在外打工,老两口种着全家19亩田,一季水稻、一季油菜。今年雨水偏多,每亩减产100多斤,总共收了7000多斤油菜籽,一收割他们就交到了经纪人手里。“我们等着价格最高时和他结账。刚开始说按每斤2元钱结,我们想着去年价格是两块五,没同意。哪成想,现在结账只能按每斤1.6元,真是亏本了!”

陈绍胜家就在稻田中间,是个兼做农家乐的小院子。“今年油菜籽您卖了吗?”
记者环顾,没见存在家里的油菜籽。

陈绍胜给记者算了笔账:今年购买肥料、农药,请人机耕、机收等,总共投入7390元,平均每亩成本389元。按每斤1.6元出手,一亩能赚200元,“但我们投入的人工还没算钱。假如换成请人工,一亩成本至少再增加450元,那算下来,每亩还亏250元。”

江苏油麻菜籽籽收购遇冷。“哪是‘卖’了?那叫‘丢’了。”陈绍胜的老伴接过话头。子女都在外打工,老两口种着全家19亩田,一季水稻、一季油菜。今年雨水偏多,每亩减产100多斤,总共收了7000多斤油菜籽,一收割他们就交到了经纪人手里。“我们等着价格最高时和他结账。刚开始说按每斤2元钱结,我们想着去年价格是两块五,没同意。哪成想,现在结账只能按每斤1.6元,真是亏本了!”

陈绍胜家的油菜还算是高产的。在不远的金鸡村,农民肖良会种了14亩油菜,今年只收获了3700斤油菜籽。“价格太低了,我们村里大多数人都没卖。按今年的产量,收购价至少2.1元/斤我才能接受。”肖良会说,他的菜籽还堆在自家粮仓里。“假如今年价格涨不起来还卖不卖?”记者问。“卖肯定要卖,但要是这个价格,我明年肯定不种了。”他笃定地说。

江苏油麻菜籽籽收购遇冷。陈绍胜给记者算了笔账:今年购买肥料、农药,请人机耕、机收等,总共投入7390元,平均每亩成本389元。按每斤1.6元出手,一亩能赚200元,“但我们投入的人工还没算钱。假如换成请人工,一亩成本至少再增加450元,那算下来,每亩还亏250元。”

“我们本来预计明年县里油菜种植面积会下降30%,现在看来,降幅可能远高于此。”沙洋县粮食局党组成员马文斌预测。

陈绍胜家的油菜还算是高产的。在不远的金鸡村,农民肖良会种了14亩油菜,今年只收获了3700斤油菜籽。“价格太低了,我们村里大多数人都没卖。按今年的产量,收购价至少2.1元/斤我才能接受。”
肖良会说,他的菜籽还堆在自家粮仓里。“假如今年价格涨不起来还卖不卖?”记者问。“卖肯定要卖,但要是这个价格,我明年肯定不种了。”他笃定地说。

中国工程院院士、华中农业大学油菜遗传育种学家傅廷栋教授说:“夏收期间雨水偏多,脱粒后又遇梅雨季节,目前油菜籽含水量普遍较常年偏高,生芽霉变的风险在加大,容易给农户造成灾上加灾。”

“我们本来预计明年县里油菜种植面积会下降30%,现在看来,降幅可能远高于此。”沙洋县粮食局党组成员马文斌预测。

企业:不收或少收,“寒冬”挺难熬

江苏油麻菜籽籽收购遇冷。江苏油麻菜籽籽收购遇冷。中国工程院院士、华中农业大学油菜遗传育种学家傅廷栋教授说:“夏收期间雨水偏多,脱粒后又遇梅雨季节,目前油菜籽含水量普遍较常年偏高,生芽霉变的风险在加大,容易给农户造成灾上加灾。”

7月14日上午,记者来到荆州市江陵县的湖北宏凯工贸发展有限公司。一进大门,就见一座巨大的仓库,可里面空空如也。“往年到了7月中下旬,能有2万多吨菜籽入库。今年只收了2000吨”。公司副总经理徐章说,“行业的寒冬来了,我们只有一个字——熬。”之所以收购量锐减,他认为很重要的原因是今年收购价格低,农民等待观望,不愿出售。还有就是云、贵、川部分经纪人到湖北以2元以上的较高价格收购,很多与该公司合作多年的经纪人将油菜籽转卖到了外省。

江苏油麻菜籽籽收购遇冷。企业:不收或少收,“寒冬”挺难熬

“以目前的生产规模,菜籽收购量超过5000吨才能开机。但今年收购形势特殊,我们7月20日还是开工生产了。本来企业一年开工8—9个月,才能养活所有员工。可今年我们开工能到3个月就不错了。”不开工时,怕技术工人和管理人员流失,企业还得花钱养人。徐章测算,今年净亏损将达到700万元。

江苏油麻菜籽籽收购遇冷。7月14日上午,记者来到荆州市江陵县的湖北宏凯工贸发展有限公司。一进大门,就见一座巨大的仓库,可里面空空如也。“往年到了7月中下旬,能有2万多吨菜籽入库。今年只收了2000吨”。公司副总经理徐章说,“行业的寒冬来了,我们只有一个字——熬。”之所以收购量锐减,他认为很重要的原因是今年收购价格低,农民等待观望,不愿出售。还有就是云、贵、川部分经纪人到湖北以2元以上的较高价格收购,很多与该公司合作多年的经纪人将油菜籽转卖到了外省。

加工企业亏损风险大,也增加了银行贷款的风险。农发行湖北省分行的数据显示,去年该行发放油菜籽市场性收购贷款4.48亿元,目前还有1.7亿元尚未清收。该行支持的27家油脂企业净资产收益率同比下降,占油脂企业总数的64%。截至今年6月末,该行新发放油菜籽收购贷款6.74亿元,支持客户22家。

“以目前的生产规模,菜籽收购量超过5000吨才能开机。但今年收购形势特殊,我们7月20日还是开工生产了。本来企业一年开工8—9个月,才能养活所有员工。可今年我们开工能到3个月就不错了。”不开工时,怕技术工人和管理人员流失,企业还得花钱养人。徐章测算,今年净亏损将达到700万元。

荆门环星油脂有限公司是沙洋县唯一一家开始收购的菜籽加工企业。目前收购了8000吨,一部分整晒之后转卖至外省赚取差价;一部分自己加工生产菜籽油。总经理许卫国说,“四川、湖南、云南等地消费者喜欢吃浓香型菜籽油,收购价格比湖北要高。可是浓香型菜籽油需要高芥酸的菜籽,我希望明年流转一些土地,改种高芥酸油菜品种。”按目前1.75元/斤的价格收购,许卫国认为基本能够保本经营,但他更担心的是:“一方面四川、云南等地的需求量有限,市场已趋于饱和;另一方面,如果明年农民都不愿再种油菜了,原料从哪里来?”

加工企业亏损风险大,也增加了银行贷款的风险。农发行湖北省分行的数据显示,去年该行发放油菜籽市场性收购贷款4.48亿元,目前还有1.7亿元尚未清收。该行支持的27家油脂企业净资产收益率同比下降,占油脂企业总数的64%。截至今年6月末,该行新发放油菜籽收购贷款6.74亿元,支持客户22家。

产业:农民利益要保护,上下游发展也要兼顾

荆门环星油脂有限公司是沙洋县唯一一家开始收购的菜籽加工企业。目前收购了8000吨,一部分整晒之后转卖至外省赚取差价;一部分自己加工生产菜籽油。总经理许卫国说,“四川、湖南、云南等地消费者喜欢吃浓香型菜籽油,收购价格比湖北要高。可是浓香型菜籽油需要高芥酸的菜籽,我希望明年流转一些土地,改种高芥酸油菜品种。”按目前1.75元/斤的价格收购,许卫国认为基本能够保本经营,但他更担心的是:“一方面四川、云南等地的需求量有限,市场已趋于饱和;另一方面,如果明年农民都不愿再种油菜了,原料从哪里来?”

在采访中,很多业内人士对记者表示,今年油菜籽收购市场的情况与收购政策改变不无关系,“政策转向有点突然,虽然市场化改革是大势所趋,但农民都已经把油菜籽收回来了才出台新政策,即便想调整种植结构也来不及了,只能接受价格下跌”。“国家连续多年收储,已经让农民对价格形成了较高的预期。虽说临储政策退出从长远来说有利于理顺价格形成机制,但短期内会对农民种植积极性造成一定影响。”湖北省油菜办副主任段志红说。

产业:农民利益要保护, 上下游发展也要兼顾

6月的通知也明确,对湖北、四川、湖南、安徽、江苏、河南、贵州油菜籽主要产区,中央财政将适当予以补贴。据了解,对湖北的补贴额度是2.66亿元。湖北省粮食局测算,若按种植面积补贴农民,每亩约可补贴16元,按照产量算相当于1斤补贴5分钱。“这与农民的亏损相差较多,很难达到保护农民种植积极性的效果。”农民、企业主以及地方粮食部门的有关负责人都对记者做出如是表示。

在采访中,很多业内人士对记者表示,今年油菜籽收购市场的情况与收购政策改变不无关系,“政策转向有点突然,虽然市场化改革是大势所趋,但农民都已经把油菜籽收回来了才出台新政策,即便想调整种植结构也来不及了,只能接受价格下跌”。“国家连续多年收储,已经让农民对价格形成了较高的预期。虽说临储政策退出从长远来说有利于理顺价格形成机制,但短期内会对农民种植积极性造成一定影响。”湖北省油菜办副主任段志红说。

取消临储政策之后,湖北乃至长江流域的油菜籽产业将会怎样?“行业肯定面临洗牌,留下的只会是少数。”徐章说。湖北省粮食局调控处副处长李进介绍,我国从2008年起实施油菜籽临时收储政策,由于内外价格“倒挂”,上下游价格不顺,不少地方出现库存难以消化的局面,国家财政负担较重。而且,价格信号不准确也掩盖了真实的市场供求关系,国内菜籽油加工企业产能过剩,市场竞争能力弱化。此前,湖北油脂企业多已处于亏损、即将关停的状态。

6月的通知也明确,对湖北、四川、湖南、安徽、江苏、河南、贵州油菜籽主要产区,中央财政将适当予以补贴。据了解,对湖北的补贴额度是2.66亿元。湖北省粮食局测算,若按种植面积补贴农民,每亩约可补贴16元,按照产量算相当于1斤补贴5分钱。“这与农民的亏损相差较多,很难达到保护农民种植积极性的效果。”农民、企业主以及地方粮食部门的有关负责人都对记者做出如是表示。

农发行湖北省分行客户一处处长刘新江认为,新一轮的市场洗牌之后,油菜籽加工产业将结束小而散的局面,向大型龙头企业集中,更有利于产业长期发展。“当前要考虑如何恢复农民的种植信心和加工企业的生气。”段志红说,农业部油菜增产模式攻关已在多地试点,使用新技术的地方,油菜籽生产成本可以降到1.2元/斤。在这个产业“寒冬”期,应该积极引导油菜种植向大户集中,向大户推广新的种植技术,以应对市场化挑战。

取消临储政策之后,湖北乃至长江流域的油菜籽产业将会怎样?“行业肯定面临洗牌,留下的只会是少数。”徐章说。湖北省粮食局调控处副处长李进介绍,我国从2008年起实施油菜籽临时收储政策,由于内外价格“倒挂”,上下游价格不顺,不少地方出现库存难以消化的局面,国家财政负担较重。而且,价格信号不准确也掩盖了真实的市场供求关系,国内菜籽油加工企业产能过剩,市场竞争能力弱化。此前,湖北油脂企业多已处于亏损、即将关停的状态。

(文章来源:人民日报)

农发行湖北省分行客户一处处长刘新江认为,新一轮的市场洗牌之后,油菜籽加工产业将结束小而散的局面,向大型龙头企业集中,更有利于产业长期发展。“当前要考虑如何恢复农民的种植信心和加工企业的生气。”段志红说,农业部油菜增产模式攻关已在多地试点,使用新技术的地方,油菜籽生产成本可以降到1.2元/斤。在这个产业“寒冬”期,应该积极引导油菜种植向大户集中,向大户推广新的种植技术,以应对市场化挑战。

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