农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报

近期,辽宁省农垦局组成4个专题检查组,深入各市农垦检查春耕备耕工作,效果良好。整个系统春耕备耕工作呈现出4个特点:
1.突出早字。各级农垦管理部门、各农场对春耕…
近期,辽宁省农垦局组成4个专题检查组,深入各市农垦检查春耕备耕工作,效果良好。整个系统春耕备耕工作呈现出4个特点:
1.突出早字。各级农垦管理部门、各农场对春耕备耕工作高度重视,做到早计划、早部署、早安排、早落实、早准备,从思想上和基础工作上都做了较为充分的准备工作。
2.培训先行。各级农垦管理部门、各农场积极组织开展各类型、多形式的培训,普及农业科学知识,提高农工科学种田水平。
3.准备充分。各农场春耕备耕所用物资,包括化肥、种子、农药、各类生产用具等准备充足就绪。各种农资价格基本保持相对稳定,可以确保国有农场春耕生产需要。
4.互助成风。各级农垦管理部门面对贫困农工存在的资金不足等一些困难,积极采取措施进行帮扶。有的通过小型金融机构贷款,有的通过生产合作社渠道解决,弥补了贫困职工资金不足,解决了燃眉之急。
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www.3659699.com ,在农业部农垦局近期召开的全国农垦“十三五”扶贫工作会议上,辽宁省农垦局局长卢江宁亲自带队赴京参加并作典型发言。部局领导对辽宁农垦扶贫工作给予充分肯定,表示要继续…
在农业部农垦局近期召开的全国农垦“十三五”扶贫工作会议上,辽宁省农垦局局长卢江宁亲自带队赴京参加并作典型发言。部局领导对辽宁农垦扶贫工作给予充分肯定,表示要继续大力支持,“十三五”期间扶贫资金只增不减。部局领导的肯定与支持,成为辽宁农垦抓好扶贫开发工作的坚强后盾。
辽宁省农垦局党组历来十分重视扶贫开发工作,“十二五”期间,积极争取国家资金扶持,共落实扶贫资金9909万元,安排扶贫项目59个,重点对15个国家级贫困农场进行扶持,已有11个农场实现脱贫。在规划“十三五”工作时,明确继续把扶贫开发工作作为一项重点民生工程抓实抓好,确定到2017年辽宁省农垦国家级贫困农场都要实现脱贫摘帽的工作目标。
围绕这个工作目标,在“十三五”规划开局之年,辽宁省农垦局立足于抓早、抓准、抓实,积极主动开展工作。一是成立了工作机构。成立了由局长卢江宁同志担任组长、班子其他领导为成员的帮扶工作领导小组,领导小组下设5个组,每个组由一名局领导担任组长,两个机关处室、事业单位负责人为成员,负责具体推进帮扶工作。二是明确了工作重点。既通过实施改革扶贫,释放政策红利,破解制约农场发展的体制机制障碍;通过实施精准扶贫,进一步优化农场产业结构,加快发展现代农业、高效农业、特色产业,达到对症下药、精准治疗;通过强化科技扶贫,建立健全科技服务体系,增强造血功能,提高贫困农场自我发展能力。三是明确了措施要求。领导小组在新年伊始就对扶贫任务进行了详细分解,明确了责任和措施。每个帮扶组的负责人是第一责任人,每年深入帮扶农场实际不少于10天,具体工作人员深入帮扶农场时间不少于30天。每个组深入帮扶农场帮助解决问题不少于3次。
在卢江宁局长的亲自带动下,各组主动开展工作,迄今为止已深入基层10余次,已下达当年扶贫资金960万,近期还将下达300万扶贫资金,对12个项目进行扶持,为圆满完成全年扶贫任务打下了坚实的基础。

3月24日上午,由农业部农垦局主办的2016年全国农垦农机标准化农场建设培训班在光明培训学院正式开班。农业部农垦局农业处处长王林昌、中国农业机械学会农垦农机化分…
3月24日上午,由农业部农垦局主办的2016年全国农垦农机标准化农场建设培训班在光明培训学院正式开班。农业部农垦局农业处处长王林昌、中国农业机械学会农垦农机化分会主任委员杭阿龙出席开班仪式。

为全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示,根据《农业部关于印发农业扶贫领域作风问题专项治理实施方案的通知》要求,我部决定开展贫困农场扶贫开发工作作风问题专项治理。现就有关事项通知如下。

培训班提出:一是充分认识全面推进农垦农机标准化工作的重要意义;二是准确把握全国农垦农机标准化农场建设工作的主体、方式和内容;三是认真总结经验,采取切实措施,开展好2016年农机标准化农场建设工作。希望各垦区要充分发挥农机在春季田管和春耕备耕的主力军作用,扎实抓好春季田管和春耕备耕工作,为全年粮食和农业丰收夯实基础。

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,强化目标导向,强化责任担当,强化问题意识,着力解决贫困农场扶贫开发工作中存在的责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范等问题,查改作风建设薄弱环节,构建作风建设长效机制,扎实推进贫困农场扶贫开发工作,确保如期完成脱贫目标任务。

本次培训特邀专家老师就全国农垦农机标准化农场建设工作进行培训,并参观走访上海垦区现代农业建设现场,旨在总结农垦农机标准化的工作和经验,并部署下阶段农机标准化农场建设工作。来自新疆、黑龙江、广东、内蒙、辽宁、吉林、北京、上海等17个垦区共132位同志参加了此次培训。

一是坚持统一部署与分工负责相结合。贯彻落实中央和农业部党组要求,在农业部统一部署下开展专项治理。农业部农垦局负责牵头贫困农场扶贫开发工作作风问题专项治理工作,各省农垦管理部门负责本垦区贫困农场扶贫开发工作作风问题专项治理工作。

农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报。二是坚持以上率下与加强指导相结合。农业部农垦局在加强自身作风建设的同时,加强对各垦区专项治理工作指导。各省农垦管理部门带头示范,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,指导本垦区贫困农场加强作风建设,解决存在的突出问题。

三是坚持立行立改与制度建设相结合。对影响贫困农场扶贫开发政策措施落实的突出问题,对基层干部和职工群众反映强烈的问题,迅速纠正,坚决整改。对发现的问题,追根溯源,举一反三,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。

农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报。四是坚持集中突破与持续推进相结合。用1年左右的时间,集中力量解决贫困农场扶贫开发领域突出问题,确保取得阶段性成效。将作风建设贯穿贫困农场扶贫开发全过程,持续推进。

推动落实贫困农场精准扶贫精准脱贫不够得力,制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不够及时,扶持贫困农场主导产业发展政策措施操作性不够强,落实不够到位;对本垦区贫困农场扶贫工作指导不够,主动作为不足,没有形成合力;对贫困农场退出时序谋划不够深入,或脱贫标准不够科学合理。

农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报。农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报。农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报。对扶贫项目和资金监管不严,未能切实履行监督管理责任。项目前期把关不严,申报审批程序不规范;项目建设中监督不到位,项目管理招投标制、监理制、合同制等管理要求落实不到位;项目完成后组织竣工验收不及时,未能制定项目后期管护或运行方案。在资金管理使用过程中失职渎职,导致发生贪污浪费、挤占挪用等问题,或导致扶贫资金闲置滞留,造成损失。未按规定执行财政扶贫资金公开和公示公告制度,职工群众和社会不知晓,难以有效监督。

农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报。农业部门办公厅关于开展特殊困难农场扶助贫寒者开荒职业作风难题专属治理的通报。贫困农场扶贫开发调查研究不够深入,工作指导不够具体,基层呼声不及时回应;工作落实走形式,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件;主动作为不够,对贫困农场扶贫开发中出现的新问题不重视、不解决或者推诿扯皮;激发贫困农场干部职工群众内生动力不够,培育产业发展带动贫困农场脱贫效果不够理想;督导检查从严要求不够,避重就轻,不敢较真碰硬。

农垦管理部门要加强对本垦区各级扶贫干部的培训,重点要加强对贫困农场领导班子和扶贫部门干部的培训。培训要深入学习贯彻党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求,学习贯彻习近平总书记关于产业扶贫重要论述精神,解读贫困农场扶贫开发政策措施,介绍贫困农场扶贫开发典型做法,帮助培训对象提高思想认识,增强责任担当,提高业务能力。

农垦管理部门要加强制度建设,进一步完善扶贫项目和资金管理、财务核算等方面的实施细则,管好项目,用好资金。根据垦区“十三五”扶贫规划和贫困农场“十三五”发展规划,指导各贫困农场加强项目论证和储备,按规定落实财政扶贫项目资金公告公示制度,接受群众和社会监督,加快在建项目实施,提高项目建设效益。

农垦管理部门要改进贫困农场扶贫开发调研方式,坚持目标导向和问题导向,深入贫困农场、深入职工群众,通过解剖麻雀,总结推广经验,发现并解决问题,防止走过场。调研方式要求真求实,不蜻蜓点水,不弄虚作假。调研活动要遵守中央八项规定精神,一律轻车简从,严禁为迎接检查制作展板,严禁无实质内容的调研安排,严禁层层陪同。

查处突出问题。对贫困农场扶贫开发领域弄虚作假、形式主义和不正之风,一经举报,追查到底。建立监督责任追究制度,对查实的贫困农场扶贫开发领域作风问题,坚决予以曝光,并严肃追究有关单位和个人的责任。

提高思想认识。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务。发展产业是贫困农场实现脱贫的根本之策,培育产业是贫困农场脱贫攻坚的根本出路。各省农垦管理部门要充分认识贫困农场扶贫开发工作的重要性,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,强化责任担当,切实转变作风,自觉从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

落实工作责任。要按照“中央统筹、垦区负总责、农场抓落实”的贫困农场扶贫开发工作机制,进一步明确工作任务,将责任落到实处。各省农垦管理部门和贫困农场要强化脱贫攻坚“一把手”责任制,坚持以上率下,单位“一把手”要亲自调研、亲自部署、亲自推动,做到主要领导亲自研究指导、分管领导积极组织推进、负责部门具体抓好落实,确保治理工作有效务实。

农垦管理部门要把贫困农场扶贫开发领域作风专项治理作为落实管党治党政治责任的具体行动,纳入本单位本垦区重点工作,高标准、严要求、作表率,坚持不懈改作风转作风。对贫困农场扶贫开发领域作风问题专项治理不安排、不督促、不落实或发现问题不整改的,要严肃追究责任。

农垦管理部门根据本通知精神,制定垦区贫困农场扶贫开发领域作风问题专项治理具体实施方案,明确牵头部门、责任人员、治理重点、工作举措等,并于2月28日前报农业部农垦局备案。

附件下载: 农办垦〔2018〕4号.CEB

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