水价公布南水北调让华北地下水喘口气

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,河北省近年来水资源严重短缺,由于长期大量超采地下水已形成了7个大的地下水漏斗区。河北正采取最严格…

中新社石家庄电 (记者
陈林)环抱北京市的河北省近年来水资源严重短缺,由于长期大量超采地下水已形成了7个大的地下水漏斗区,引发地面沉降、海水倒灌、地陷地裂等地质灾害问题。且南水北调等工程实施后缺水问题依然会存在。

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】作为资源型缺水省份,河北省境内没有大江大河。为了满足工农业以及居民生活用水,从上世纪80年代起,河北开始超采地下水,年均超采数十亿立方米。对此,河北省政府已明确表示,严格控制地下水超采,力争到今年年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。
河北趟出治水新路径五措并举让地下水“休养生息”
当前,河北为全国开展地下水治理提供了可复制、可推广的经验。自上世纪80年代起,华北地区地下水已经处于超采状态,造成了地下水位快速下降,地下水“漏斗”不断扩大。由于水资源匮乏,近30年来该省累计超采地下水超过1359亿立方米,超采区面积达到近6万平方千米,成为国内大的地下水漏斗区。一系列触目惊心的数字,凸显出“地下水超采”已成为河北省亟需解决的重大难题。
近年来,河北全省强化政府管控,严格取用水管理。与此同时,着眼地下水超采治理这一核心任务,河北省明确了近期、中期和远期治理目标:截至2020年,实现基本采补平衡,实现压采总目标85%;截至2030年,实现采补平衡,减少地下水开采量59.6亿立方米。通过“节、引、蓄、调、管”五措并举,水权水市场、农业水价、水利工程建设方式和管护机制、水资源税等方面的改革同步进行。
坚持问题导向,创新体制机制,河北探索建立了一套地下水超采综合治理模式。作为农业大省,河北部分粮食产区曾依赖过度抽取地下水支撑粮食生产,全省80%以上农田是井灌区。对此,在城镇压采方面,据河北新闻网此前报道,建成南水北调配套水厂112座,水厂以上配输水工程2056公里;一批新建水厂完成水源切换,目前已累计形成南水北调受水区压采能力9.18亿立方米。
按照“总量控制,蓄水保水、涵养地下水”的地下水管控原则,一手抓“管理”,严格地下水取水;一手抓“保护”,加强地下水污染防控,真正让地下水“休养生息”。仅在2016年,河北省地下水超采综合治理新增农业压采能力达到7亿立方米左右,建成超过110座南水北调配套工程水厂,引黄入冀补淀工程全线开工,接受外来水资源的能力得到提升。
而以节水为核心,加快农业水价改革并统筹考虑当地粮食安全和生态安全也已亟待破题。对此,河北省大力严控地下水开采:公布了全省平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围,并明确在禁采区内,除应急供水外,严禁开凿取水井;在限采区内,除应急供水和生活用水更新井外,严禁开凿取水井。
采取一切办法节约用水依然是这一地区面临的主题。多年来,中央和河北省已累计投入超过百亿元,通过“节、引、蓄、调、管”综合治理,发展节水灌溉面积远超900万亩。逐步关停南水北调受水区城市自备井、农业灌溉机井,三年累计关停近7000眼。在节水灌溉方面,河北省在保证粮食安全的前提下农业用水量逐年下降。
目前,全省深层和浅层地下水位持续下降的趋势已经得到初步扭转。2016年,河北省浅、深层地下水位回升幅度均大幅增加。据中国新闻网9月12日消息,河北省财政厅副厅长高云霄透露,该省3年累计投入244.6亿元人民币进行地下水超采综合治理,治理范围实现了河北七大地下水漏斗区全覆盖,3年累计形成地下水压采能力38.7亿立方米。
下一步,河北省将构建长效运行机制,推进地下水超采常态化治理,确保2030年该省实现采补平衡。今后河北将深入开展地下水超采综合治理,努力实现“采补平衡”,使华北平原这一世界上大的地下水漏斗区得到有效控制和改善。

随着国家发改委发布初期供水价格,南水北调中线工程步入初期运营。源源不断的江水补充到人口密集、水资源极度紧张的华北地区,将缓解这一地…

www.3659699.com,据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,河北省近年来水资源严重短缺,由于长期大量超采地下水已形成了7个大的地下水漏斗区。河北正采取最严格水资源管制措施加以补救。

9日,在河北省政府新闻办举行的新闻发布会上,河北省水利厅党组成员、副厅长张铁龙通报了上述信息。

随着国家发改委发布初期供水价格,南水北调中线工程步入初期运营。源源不断的江水补充到人口密集、水资源极度紧张的华北地区,将缓解这一地区地下水严重超采的现状,对缓解水资源形势、改善生态环境带来深远影响。南水价格与沿途各地原有水价相比是高还是低?有了南水滋润,各地的用水举措会有哪些变化?记者在北京和河北进行了调查。

最新数据显示,河北省目前人均水资源量只有全国平均水平的1/7,远低于极度缺水标准,为了缓解水荒,河北不得不长期超采地下水,结果带来地面沉降、海水倒灌、地陷地裂等多种地质灾害问题。河北省水利厅副厅长张铁龙表示,目前河北超采量和超采区面积都占到全国的1/3,已经形成了7个大的地下水漏斗区。而南水北调等水利工程虽可缓解地下水超采但仍无法给河北解渴。

官方数据显示,河北省水资源严重短缺,全省多年平均水资源总量205亿立方米。人均水资源量307立方米,为全国平均水平的1/7,远低于国际公认的500立方米的极度缺水标准。

各地将优先使用南水

张铁龙:到2030年,全省总需水量约240亿立方米,考虑南水北调东中线工程实施、引黄水量充分利用后,可供水量最多为230亿立方米,缺口仍有10亿立方米左右。

随着经济社会发展,用水需求不断加大,河北年均用水总量从上世纪50年代初的约40亿立方米,增加到近十年的约200亿立方米。目前全省年均水资源可利用量仅有150亿立方米,缺口50亿立方米左右;另一方面,入境水量却由年均100亿立方米锐减到27亿立方米,减幅达73%。如果考虑到生态用水,年缺水量达到100多亿立方米。

水价公布南水北调让华北地下水喘口气。缓解地下水超采现状,甚至有望回补地下水

为此,河北已开始在全省实施最严格水资源管控措施,在125个县实施高标准节水灌溉,规模以上工业企业水重复利用率达到80%。今年6月,全省开始划定平原区地下水超采区、禁采区和限采区,已关停自备井3500多眼,部分地区开发非常规水资源加以补充。

张铁龙表示,根据预测,在考虑各种节水措施和实行最严格水资源管理的前提下,到2030年河北全省总需水量约240亿立方米,南水北调东中线工程实施、引黄水量充分利用后缺口仍有10亿立方米左右。缺水将是河北长期面临的严峻形势。

水价公布南水北调让华北地下水喘口气。根据《关于南水北调中线一期主体工程运行初期供水价格政策的通知》,中线分为六个区段,同一区段内各口门执行同一价格,供水价格从每立方米0.18元至2.33元不等。其中北京段价格为2.33元/吨,此价格略高于地下水源供水成本。

唐山市节水办主任王福礼:如中水、矿井疏干水、雨水等的利用量每年已经超过了1亿立方米,已占城市非居民用水总量的40%,现在每年较关停自备井之前,年减少地下水开采量近2000万立方米。(记者杜震
河北台高丽红 唐山台韩志强)

据张铁龙介绍,河北省仍有565万农村群众没有从根本上解决饮水安全问题,平均每年因干旱造成50万群众临时性饮水困难。由于长期严重缺水,不得不靠超采地下水维持经济社会发展,引发了一系列生态、经济、社会问题。

“南水北调工程不仅是一项供水工程,还是一项生态工程。”对此,中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩指出,中线工程通水后,通过水源置换,可减少地下水开采量。因此,要严格执行受水区地下水压采规划,优先用好南水北调水。“若不严格执行地下水压采,出于成本和效益考虑,可能会出现一方面是南水北调水用不完,另一方面是地下水继续超采的情况,造成受水区生态环境继续恶化。”王浩表示。

责任编辑:雍敏

据通报,河北长期大量超采地下水,年均超采量近50亿立方米,平原超采区面积达到6.7万平方公里,超采量和超采区面积均为全国的1/3,形成了7个大的地下水漏斗区(高蠡清、肃宁、石家庄、宁柏隆、衡水、南宫、沧州),已引发地面沉降、海水倒灌、地陷地裂等地质灾害问题。河流干涸、湿地萎缩,湿地面积比上世纪50年代减少70%以上。

北京市南水北调办主任孙国升介绍,南水进京后,要做好“喝、存、补”工作,“喝”就是优先使用南水北调来水;“存”就是将来水存入密云水库等已建水利工程设施;“补”就是向运行中的地下水水源地补充。

张铁龙说,今后将继续要强化节水理念,加强节水管理,实施节水工程,健全节水法规。

华北地下水超采成为越来越严峻的问题。近年来,在北京每年36亿立方米用水量中,地下水供水占到了21亿立方米。市民喝的每3杯水中,就有2杯来自地下水。全市平原地区地下水埋深从1999年的12米降到了2013年的24.5米,地下水累计超采65亿立方米,导致地面沉降加剧。而根据《河北省水资源评价》结果,河北全省每年水资源缺口50亿立方米左右,如果考虑到生态用水,年缺水量达到100多亿立方米。南水北调中线工程将为河北省提供34.9亿立方米的外来水源。

水价公布南水北调让华北地下水喘口气。南水进京以后,将缓解地下水的压力。北京市水务局负责人表示,今后将按照“总量控制,蓄水保水、涵养地下水”的地下水管控原则,一手抓“管理”,严格地下水取水;一手抓“保护”,加强地下水污染防控,真正让地下水“休养生息”。

不但如此,“长江水进京之后,首先要满足居民生活使用,如果还有富余,会部分回补地下水。”北京市水务局相关负责人解释说,在这个过程中,密云水库将发挥重要的调剂作用。

据介绍,南水北调除了市内的配套工程,还有一个反向输水工程,即从团城湖调节池一路北上,通过京密引水渠的九级泵站,提升到密云水库中。需要回补地下水时,九级泵站中的李家史山闸将开闸放水,经小中河输水至东水西调汇合口,沿东水西调反向输水至东牤牛河,经牤牛河、怀河,最终入潮白河牛栏山橡胶坝上游水源地,全长15公里,在河道内通过下渗回补地下。

记者从北京市水务局获悉:目前位于顺义区的牤牛河地下水回灌工程已经基本完工,具备通水条件,江水有望回补潮白河地下水源地。

北京“暂时不会对水价再做调整”

北京城区自备井今年起将全部隐退,河北也将严格限制取用地下水

去年5月1日起,北京开始实行阶梯水价,以第一阶梯每立方米5元为例,其包括水费2.07元、水资源费1.57元、污水处理费1.36元。南水进京后,其口门水价相当于原水价格,显然以南水为原水的自来水成本将高于5元。“考虑到去年刚刚调整过水价,北京暂时不会对水价再做调整。”北京市发改委相关负责人在接受记者采访时表示。

城区自备井是地下水开采大户,截至目前北京城区范围内还有自备井6500眼,年供水量2.2亿立方米,约占城区供水总量的1/4,涉及800多家单位和284万人。其中朝阳区自备井数量最多,共2534眼,超过城六区总数的1/3。

北京市水务局供水处处长胡波介绍,借助南水北调通水的契机,北京市将从今年起至2020年,将城六区的自备井供水全部置换成市政管网供水。置换后的自备井原则上除保留少部分自备井作为城市供水的重要补充外,其余大部分自备井予以关停、封填。

受到南水滋润的河北,地下水也迎来稍稍“喘口气”的契机。河北开始实施地下水超采综合治理工程。通过在试点区4市49个县实施“节、引、蓄、调、管”等综合措施,计划到明年2月底完成投资74.5亿元,形成7.6亿立方米的地下水压采能力。同时,河北也已经从2005年开始有计划地推进城市自备井关停工作,全省共关停自备井3500多眼。今年6月,省政府公布了全省平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围,并明确在禁采区内,除应急供水外,严禁开凿取水井;在限采区内,除应急供水和生活用水更新井外,严禁开凿取水井。

华北水资源形势依然紧张

59万亩高耗水作物将退出北京,河北积极发展节水灌溉

千里调水,最终梦圆。然而对于干渴的华北,南水北调并不能从根本上解决水资源紧张的形势。采取一切办法节约用水依然是这一地区面临的主题。

除了工业和城市用水,农业也是耗水大户,虽然北京的农业用水从2005年开始由第一用水大户退居第二位,但直到2013年其用水量仍达9.1亿立方米,基本上来源于地下水。北京市水务局郊区处处长李京辉介绍,目前北京正综合推进各项农业用水节水措施,力争到2020年全市农业用新水量降到5亿立方米左右。

未来5年,北京将进一步推广节水技术,使得灌溉水利用系数由0.70提高到0.75以上,全市地下水严重超采区和水源保护区退出小麦等高耗水作物种植面积59万亩,农业农村用水全计量全收费。

在节水灌溉方面,河北省农田灌溉水有效利用系数已由2010年的0.646提高到0.662,在保证粮食安全的前提下农业用水量逐年下降。同时积极开发利用非常规水资源,推广应用农业灌溉咸淡混浇技术,在黑龙港地区发展咸淡混浇井组1.7万个,新增咸淡水混浇面积430万亩,微咸水利用量达3.2亿立方米左右。

《 人民日报 》 责任编辑:刘菁

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